二是让技能劳动者实现更加充分更高质量就业。就业是民生之本，是中等收入群体的主要收入来源。虽然技能劳动者总体上处于供不应求状态，但这并不意味着其就业就是充分的、高质量的。比如，职业教育是就业导向的教育，但有关数据显示，职业院校毕业生的就业率却参差不齐，有些院校和专业的就业率并不高。为此，一方面要优化职业教育结构，加强产教融合和校企合作，提高职业教育质量，增强职业教育适应性；另一方面要为职业教育毕业生提供更多就业岗位，畅通就业渠道，创造公平的就业环境。要鼓励更多企业参与到职业教育中来，为职业教育提供实习场所、指导老师，为职业教育的专业设置、课程设置提供指导，为毕业生提供就业机会，提高职业教育效能。当然，技能劳动者不仅包括增量部分，还包括存量部分。在经济运行过程中存量部分有再就业的问题，这也需要给予高度重视。
三是提高技能劳动者待遇。首先是经济待遇，要鼓励企业在职工收入分配中把技能作为重要要素加以体现，在基本工资定级、津贴补贴、绩效奖励等方面，把技能作为重要决定要素，从而提高技能收益率和技能溢价，切实改变技能劳动者收入水平偏低的状况。其次是社会待遇，使技能劳动者能享有平等的权利，给他们提供落户、住房、子女入托入学、职业培训等保障。最后是政治待遇，要为技能劳动者创造更多参与企业经营管理决策和社会治理的机会，在评先选优中，进一步提高技能劳动者的比例。
四是畅通技能劳动者纵向横向流动通道。技能劳动者起步于基层，干事创业在基层。但他们也需要发展和进步，因此，要给他们提供相应的发展渠道和进步阶梯。但技能劳动者纵向通道上升空间不足，同时，技能类资历序列与其他技术类、教育类资历序列横向贯通仍不十分通畅，限制了技能劳动者的横向流动。为此，国家先后出台多项政策措施，贯通高技能人才和专业技术人才职业发展通道，拓展技能人才发展空间。最近，人社部发布了《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，补设学徒工，增设首席技师、特级技师岗位，形成新的职业技能等级（岗位）序列，让技能劳动者有了更大的职业发展空间，更多的发展路径。未来，要进一步深化改革，同时让政策更好落地，实质性搭建人才成长“立交桥”，充分激发人才活力、释放发展动力。
更好发挥工会促进技能劳动者成为中等收入群体的作用
文章提出，一是更好推动学习型组织的发展。技能劳动者的核心竞争力在于其拥有的技术技能，实际上，技术技能也是提高劳动生产率和全要素生产率、不断做大“蛋糕”的重要决定因素。工会要推动企业成为学习型组织，督促企业增加人力资本投资，开展培训，推广阅读，推动干中学，组织各种比赛，形成浓厚学习氛围，由此不断提高和更新劳动者的技术技能。在此过程中，工会自身更要成为学习型组织，发挥学习的模范带头作用。
二是更好推动技能劳动者就业扩容提质。工会要加强源头参与，积极参与宏观政策制定，为促进技能劳动者实现更加充分更高质量就业做出顶层设计。在就业扩容提质方面，作为职工利益的代表者和维护者，工会要通过有关渠道更好反映技能劳动者的就业诉求，做好就业服务，协助解决就业过程中的困难。在数字经济时代，技能劳动者拥有了更多创业机会，工会要为他们创业提供更多支持和服务，促进以创业带动就业。
三是更好维护技能劳动者权益。扩大中等收入群体、实现共同富裕的障碍之一是劳动报酬在初次分配中占比偏低，且增长缓慢。相比较于财产性收入和经营性收入，工资收入差距比较小，提高劳动报酬占比有利于缩小收入差距，也有利于提高技能劳动者收入。工会在这方面能够发挥其独特作用。工会要进一步提高在“三方机制”中的谈判力、影响力和决策力，进一步推动完善企业职工工资协商机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护好劳动者的各项合法权益。近年来，新业态蓬勃发展，由于新就业形态劳动者的劳动权益和社会保障还存在着制度短板，工会要积极推动制度创新，扩大工会组织和工会工作覆盖面，使新就业形态劳动者有渠道、更便捷加入工会，更好享受工会提供的维权服务。
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