农民是粮食生产的主力军，亿万农户肩负着全国14亿多中国人吃饱饭、吃好饭的重任，保护农民种粮积极性就是保护国家粮食安全。我国粮食生产仍以一家一户的小农户生产为主，种粮风险大、成本高、效益低，国家通过发放一次性农资补贴、最低收购价政策、玉米大豆生产补贴、农机购置与生产补贴、农业保险等名目繁多、含金量极高的农业补贴政策，让农民种粮有收益、不亏钱；通过支持服务规模化和土地规模化经营，达到降本增效的目的。应针对农村“谁来种地”“怎么种地”的难题，支持高素质农民培训和新型农业经营主体的培育，为确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给提供人才支撑。
保障粮食安全要严格落实党政同责，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。东北三省一区粮食产量占全国粮食总产量的四分之一以上，在保障国家粮食安全中发挥着“压舱石”的作用。国家要持续加大对东北地区粮食生产支持力度，加快国家粮食安全产业带建设，大幅提高东北地区土地产出率、资源利用率和劳动生产率，进一步筑牢国家粮食安全“压舱石”。 |
