中评社香港7月17日电(评论员 陈鸿斌)国家发改委7月12日举行专题新闻发布会,介绍由该委和交通运输部最新印发的《国家公路网规划》情况。改革开放以来,中国先后出台了四个国家级的干线公路规划。本次《规划》与2013版规划相比,规划总规模增加了约6万公里。其中国家高速公路净增里程约2.6万公里;普通国道净增里程约3.4万公里。而在此前已开始分段建设的中国最长国道219国道,就是落实这一规划的重大项目之一。
2018年3月5日,交通运输部做出一个重大决定,将原国道219北端延伸至新疆北部喀纳斯,南端改线延伸至广西东兴市,经过新疆、西藏、云南、广西4省区,全程10860公里,是中国西北、西南的边境公路,也是目前中国里程最长的国道。
原来的219国道是从新疆的叶城到西藏的拉孜,全程仅2140公里。这次延伸,居然将原先的长度一下翻两番还多。国道如此规模的延伸和改建前所未有,估计今后也不会再有。
中国国土面积位居世界第三,延伸改建一条超过1万公里的国道,也是很正常的。加拿大的面积略微大于中国,但横贯加拿大的国道长达7821公里,俄罗斯的跨西伯利亚公路更长达1.1万公里。而澳大利亚的面积虽然小于中国,但其1号公路的长度居然长达14523公里之多。
延伸的219国道,绝大部分都没有现成的公路,需要新建,尤其是云南和广西两省区,几乎均为新建路段。即便在原有的219国道路段,也并非完全利用原有的路段。例如新219国道从西藏萨嘎到拉孜并没有走老路,而是从萨嘎向南,经过吉隆和珠峰山麓的定日,再绕到日喀则的东面,然后一路东行。全部新建路段不下20个之多,其中还有3个路段尚在规划之中。在西藏境内,该国道很多路段海拔都在4000米以上,塔日山垭口更是高达5500米!
新219国道从北到南依次经过阿尔泰山、准噶尔盆地、天山山脉、塔里木盆地、帕米尔高原、昆仑山脉、阿里高原、冈底斯山脉、喜马拉雅山脉、横断山脉、高黎贡山、无量山和哀牢山等众多高山和盆地,还要穿越雅鲁藏布江、怒江和澜沧江等大河,其施工难度不言而喻。由于沿途峰峦林立,翻越一座山往往达上百公里,无法考虑修建隧道,只能沿山脊绕行,所以新219国道长度远长于直线距离。例如从洛扎到措美这段直线距离仅为57公里的路段,居然要绕行168公里之多,几乎达3倍之多。由于沿途基本上是没完没了的盘山路,不是上山就是下山,所以很多路段都限速在40公里以下。
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