中评社北京7月26日电／据光明日报报导，俄乌冲突战火持续，严重冲击国际地区安全与世界经济。北约固守冷战思维，肆意挑拨集团对抗，被广泛认为是冲突爆发与危机愈演愈烈的主要幕后黑手。随着战事升级，在美国主导下的北约，一面在以和平方式结束冲突方面毫无建树；一面竟打起利用俄乌冲突彰显其存在价值，趁机增加成员国军费开支、军力部署，加速“北约亚太化”，以便服务于美国全球霸权的扩张。
上月底，北约召开马德里峰会，首次将中国写入“战略概念”文件，认为中国对北约的“安全、利益和价值观”构成挑战，北约应共同应对中国“系统性挑战”。也是在这次峰会，北约首次邀请日韩澳新四个亚太国家领导人与会。美国在强化对华战略竞争的背景下，力推北约将触角伸向亚太，“以北约遏华”的战略意图昭然若揭。应该看到，所谓“战略概念”文件充斥对抗性安全理念、浓厚的冷战思维与意识形态偏见，“战略概念”文件罔顾事实，无端抹黑构陷中国。以美国为首的北约妄图将在欧洲臆造威胁风险，挑拨对立对抗的套路复刻到亚太——这才是亚太地区和平稳定与发展繁荣的“系统性挑战”。
破坏世界和平劣迹斑斑
“战略概念”是指导北约发展的纲领性文件。冷战结束后，北约曾先后于1991年、1999年与2010年通过三次联盟“战略概念”。纵观北约“战略概念”更新的历程，与其说是北约“履行新使命、吸纳新成员以及扩大新功能”，推动联盟变革转型，还不如说是北约唯美国马首是瞻，彻底沦为美国维护全球霸权和自身利益的工具，制造“敌人”、臆造“威胁”，给地区及全球安全带来危害的“全实录”。
1991年，北约罗马峰会通过《联盟的新战略概念》，作为冷战结束后北约出台的首份“战略概念”文件，提出北约的军事战略由冷战时期的“前沿防御”转向提高机动性以应对国际危机事件。而这也被普遍认定，为北约日后大规模对外军事干涉奠定了基础。此后不久，北约便打着人道主义名义直接干涉波黑内战，美国也成功主导了巴尔干地区局势。
1999年世纪之交，美国着手对北约进行第二次“改造”。在美国的积极推动下，《北约21世纪战略新概念》强调北约要在捍卫民主、自由、人权等价值观念上发挥重要作用，变相使北约成为推行西方价值观念的工具。与此同时，文件提出，必要时北约维护和平与安全的行动也可扩大到成员国之外。北约以集团安全为导向在防区外进行“干预性”“扩张性”军事行动的序幕由此拉开。也是在1999年，以美国为首的北约，在未经联合国安理会的批准下，悍然对南联盟发动空袭。
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