中评社北京8月16日电/近日,中国证监会主席易会满在《求是》杂志发表题为《努力建设中国特色现代资本市场》的文章,从资本市场与实体经济关系、市场结构变化、改革发展方向等方面,阐释了中国特色现代资本市场形成和发展的规律性问题和进一步加强市场建设的有关政策问题。
证券日报发表该报常务副总编辑董少鹏文章认为,基于中国社会主义市场经济发展的实际,深入贯彻新发展理念,服务经济高质量发展,中国特色资本市场应当具备如下三个特点:
第一,中国特色资本市场是与中国特色社会主义制度相结合、相适应的市场。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国资本市场发展保持正确的政治方向,就要坚持党的全面领导。落实到市场建设实践当中,主要体现为以下三个方面:1.资本市场改革发展和对外开放要紧紧围绕党和国家工作大局,要将自身发展进程与整个国家的发展进程结合起来、统一起来。当前的大局就是全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,推进金融供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,不断提高综合国力,维护国家整体安全。2.资本市场要落实好“两个毫不动摇”,即做大做强做优国有经济,鼓励、支持和引导民营经济健康发展,促进多种所有制经济共同发展,让各类资本在资本市场依法竞逐,各显其能,为实体经济发展提供高质量的融资等服务。3.要坚持发展为民。在上市公司、证券机构、投资主体、行业协会等各方面、各层面建设上,坚持市场发展为了人民、市场发展促进民生的基本理念,营造并维护公平竞争的市场环境,鼓励市场主体为稳定经济发展、促进创新驱动、增进民生福祉、提高国家竞争力做贡献,鼓励市场主体积极履行社会责任。
建设中国特色现代资本市场,特别要正确认识和把握资本的特性和行为规律,发挥其积极作用,限制其消极作用,引导资本在社会主义市场经济条件下规范健康发展。
第二,中国特色资本市场是开放发展的市场。
资本市场的基本特征是在法律和制度框架下,资金自由流动、价格自由波动、市场主体自由进出。一个有竞争力的资本市场,必然是融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的市场。经过30多年的改革发展,中国资本市场制度体系持续完善,结构不断优化。党的十八大以来,资本市场的体系结构、融资结构、上市公司结构、投资者结构都发生了巨大变化。科创板、创业板试点注册制相继成功落地,大大提升了市场对优质企业的吸引力;深化新三板改革、设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地迈出关键一步。以重要资源能源产品为基础的期货期权交易市场,也得到进一步发展。期货现货市场良性互动局面形成。
在市场体系、市场功能、市场环境更加完善的基础上,高水平的制度性开放得到积极拓展。目前,证券基金期货行业外资股比限制已全面放开。互联互通机制不断深化,从沪深港通阶段发展到了与英国、德国、瑞士等市场相互联通的阶段。A股纳入多个重要国际指数并不断提升比重。我们还在香港市场推出了A股指数期货,方便国际投资者开展资产配置。这说明,祗有把市场基础制度、法治环境、市场体系和生态搞好,才能够实现高水平的开放发展。
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