要统筹发展和安全,坚持在推动高质量发展中防范化解风险。我们要的发展是安全发展、高质量发展,是满足人民美好生活需要的发展。长期来看,发展和安全是辩证统一的,安全是发展的前提,发展就是最大的安全。从宏观层面上看,需平衡好稳增长和防风险的关系,强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用,确保经济运行在合理区间,注重在稳增长的基础上防风险。具体到金融领域,守住不发生系统性金融风险的底线需统筹好金融发展和金融安全。既要防止过度追求金融自身发展而侵蚀金融安全基础,又要防止过度追求金融安全而形成对金融发展的抑制,削弱金融服务实体经济的能力。一方面,实体经济健康发展是防范化解风险的基础,需通过优化结构、扩大服务覆盖面、提高服务实体经济效率来夯实金融安全的根基;另一方面,有效维护金融安全、防范化解金融风险,也能为金融服务实体经济提供良好、稳定的发展环境。
对此,要进一步优化金融业的市场结构,用好金融这个资源配置和宏观调控的重要工具,夯实有利于金融安全的市场结构基础;要加快金融市场基础设施建设,稳步推进金融业关键信息基础设施国产化,健全风险监测预警和早期干预机制,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享;要以强化金融监管为重点,加快相关法律法规建设,加强宏观审慎管理制度建设,加强功能监管,更加重视行为监管,确保风险防控耳聪目明,形成金融发展和监管强大合力,补齐监管短板,避免监管空白;要加强制度建设,完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运行。
增强金融供给侧结构性改革这一动力
改革是我国金融业持续发展的重要动力,是解决我国金融发展问题的重要手段,是推动金融业高质量发展的题中应有之义。随着金融改革不断深化,金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善,金融机构实力大大增强,我国已成为重要的世界金融大国。继续做好金融工作、推动金融业健康发展,需持续深化金融供给侧结构性改革。
进入新发展阶段,继续推进金融供给侧结构性改革是一项系统工程,要用全面、辩证、长远的眼光看问题,统筹兼顾、系统安排。不仅要瞄准系统薄弱环节精准发力,而且要深入研究相关要素的关联性和各项举措的耦合性,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实施成效上相得益彰。
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