增强金融供给侧结构性改革这一动力
文章分析,改革是中国金融业持续发展的重要动力,是解决中国金融发展问题的重要手段,是推动金融业高质量发展的题中应有之义。随着金融改革不断深化,金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善,金融机构实力大大增强,中国已成为重要的世界金融大国。继续做好金融工作、推动金融业健康发展,需持续深化金融供给侧结构性改革。
进入新发展阶段,继续推进金融供给侧结构性改革是一项系统工程,要用全面、辩证、长远的眼光看问题,统筹兼顾、系统安排。不仅要瞄准系统薄弱环节精准发力,而且要深入研究相关要素的关联性和各项举措的耦合性,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实施成效上相得益彰。
习近平总书记高度重视推进金融改革发展,强调“坚定深化金融改革”,要求在优化金融机构体系、完善现代金融企业制度、加强金融监管协调、健全风险监测预警和早期干预机制等方面下功夫。
在推动金融工作的方向上,习近平总书记强调,深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本;要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路。需要看到,中国金融业在不断发展的过程中,逐步形成了具有鲜明特色的金融机构体系、金融市场体系、金融监管架构、金融风险防范机制、金融改革与开放格局等。更好发展金融业需要学习借鉴国外有益经验,但不能照抄照搬他国模式,必须立足国情,从中国实际出发,准确把握中国金融发展特点和规律,走出中国特色金融发展之路。
在做好金融工作要把握好的重要原则上,习近平总书记提出:第一,回归本源,服从、服务于经济社会发展;第二,优化结构,完善金融市场、金融机构、金融产品体系;第三,强化监管,提高防范化解金融风险能力;第四,市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。这四项重要原则,既是对中国金融发展经验教训的系统总结提炼,也是对未来中国金融发展的具体要求,具有重要指导意义。
在深化金融供给侧结构性改革的路径上,习近平总书记指出:要以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务;要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,端正发展理念,坚持以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品;要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度;要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系;要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持;等等。
同时,习近平总书记强调,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进构建现代金融监管框架,加快转变金融发展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展。这揭示了金融基本运行逻辑。这三项任务紧密联系、相互作用,是一个不可分割的有机整体。服务实体经济是金融的天职和宗旨,也是防控金融风险的根本举措;防控金融风险是发挥金融服务实体经济作用的前提,也是深化金融改革的一个重要目标;深化金融改革,扩大金融开放,创新和完善金融调控,强化金融监管,实现金融资源优化配置,可以有效防范系统性金融风险,促进金融更好服务于实体经济。
坚持和加强党对金融工作的领导
文章强调,经济工作是党的中心工作。做好新形势下金融工作,要坚持党中央对金融工作集中统一领导,确保金融改革发展正确方向,确保国家金融安全。习近平总书记指出,必须加强党对金融工作的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党对金融工作的领导,既是中国金融发展的特色,也是中国金融发展的优势。
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央坚持和加强对金融工作的集中统一领导,对深化金融改革作出全面部署,坚持金融为实体经济服务,严厉惩治金融领域腐败,有效化解重大金融风险,中国金融业发展取得新的成效。党领导金融工作的体制机制不断完善、不断健全,党领导金融工作的制度化规范化建设不断加强,为调动各方面积极因素、协调各方面力量共同做好金融工作提供了重要保证,对推动金融改革与发展、促进金融更好服务实体经济、保障金融稳定与安全发挥了重要指导作用。
中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面向未来,祗有加强党的领导,才能确保中国金融改革发展始终坚持正确前进方向,才能强化全局观念、系统思维、前瞻意识,主动消除风险隐患,及时防控金融风险,以金融资源的高效合理配置推动经济高质量发展。
当前,中国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,中国金融工作仍将面临诸多挑战。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,进一步提升中国经济实力,要充分发挥金融的重要作用,必须始终坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导。一是要提高党领导金融工作的能力。要加强学习和调查研究,创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署,提高党领导经济工作的能力和水平,要提高党把握金融改革发展正确方向的能力、谋划金融发展大局的能力、制定金融政策的能力、推进金融改革的能力。二是要加强金融系统党的建设。要落实全面从严治党要求,建好金融系统领导班子,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。加强理想信念教育,加强党性教育,加强纪律教育,加强党风廉政建设。三是要不断完善党领导金融工作的体制机制,加强制度化建设,完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制,提高金融决策科学化水平。
深刻揭示中国金融发展的特点和规律
文章认为,习近平总书记关于金融发展的重要论述,扎根于中国金融发展的实践,基于新时代发展需求和经济社会关切,聚焦金融发展不平衡不充分问题,聚焦内外部环境的深刻复杂变化和经济金融运行面临的风险挑战,全面总结了中国金融发展的成功经验,系统回答了新时代中国金融发展的根本保证、指导原则、路径选择等一系列重大问题,深刻总结了中国金融发展实践的规律性成果,提出了一系列新理念新思想新战略,为破解金融发展过程中面临的突出矛盾和问题、弥补现存短板和不足、增强发展动力、厚植发展优势,提供了战略指引和行动指南。
习近平总书记关于金融发展的重要论述,运用马克思主义的立场观点方法,深刻揭示了新时代中国金融发展的特点和规律,全面、客观地分析了中国金融发展面临的形势,系统、深入地阐述了金融的本质和特征、地位和作用、目标和任务、方针和原则,深化了对金融本质、特点、规律的认识,极大地丰富和发展了金融理论,为推动金融可持续发展奠定了坚实的理论基础,提供了有力的思想支撑。“金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”这一重要论断,是对金融在经济发展和社会生活中重要性的更加深刻的认识。“金融活,经济活;金融稳,经济稳”“经济兴,金融兴;经济强,金融强”“经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣”等重要论述,深刻揭示了经济与金融共生共荣的辩证关系。这些重要论述都具有重大的理论价值和实践意义。
当前,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织叠加,世界经济复苏艰难曲折,世界各国金融发展面临着许多相似的难题。例如,如何妥善处理好经济与金融的关系,如何有效防范和化解金融风险,如何最大限度解决中小企业融资难问题,如何统筹金融发展与金融安全,等等。习近平总书记关于金融发展的重要论述,明确了中国金融发展的目标和方向,也为世界各国尤其是发展中国家破解金融发展难题贡献了中国智慧。
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