中评社北京10月28日电／“治国之道，富民为始。”共同富裕是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来中国人民的一个基本理想。2012年11月15日，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要坚定不移走共同富裕的道路。坚定不移走共同富裕的道路，是习近平经济思想的重要内容。
经济日报发表中国人民大学教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员郑功成文章表示，习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，这个新时代是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。接下来，习近平总书记在多次重要讲话中强调，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。党的二十大报告将实现全体人民共同富裕纳入中国式现代化的本质要求，并对扎实推进共同富裕作出重要战略部署。现在，我们已经到了扎实推进全体人民共同富裕的历史阶段，在向第二个百年奋斗目标迈进的征程中，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。
把共同富裕摆在更加重要位置
文章提出，习近平总书记强调：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
共同富裕是中国共产党的历史使命，是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼。回望历史，新中国成立后，党团结带领人民确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。这些都是我们党团结带领人民向着实现共同富裕的目标所作的不懈努力。党的十八大以来，坚持在发展中保障和改善民生，通过大规模的脱贫攻坚行动使近亿贫困人口脱贫，实现全面建成小康社会的目标，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。
习近平总书记指出，共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，等不得，也急不得。财富需要持之以恒地共同创造、不断积累，各地区的发展水平也存在现实差异，这决定了共同富裕绝非短期内可以实现。但同时，人民对美好生活的向往在持续升级，对未来需要有清晰、稳定的预期，必须脚踏实地、大有作为，分阶段分步骤不断扎实推进共同富裕。
根据党中央战略部署，扎实推进共同富裕已经有了清晰的时间表与路线图。到“十四五”时期末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的。不同地区富裕程度存在一定差异，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同，不可能齐头并进。促进全体人民共同富裕需要选取部分地区先行先试、作出示范。《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》提出，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。各地则要根据自身情况因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。
把握住走向共同富裕的两个重要条件
文章认为，扎实推进共同富裕既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。做大“蛋糕”是推进共同富裕的前提，分配公正是走向共同富裕的关键。
尽管我们已经实现全面建成小康社会的目标，但仍是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，低收入群体规模依然偏大。人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。这决定了我们要坚持发展是第一要务，通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好。
同时，还必须清醒地认识到，中外发展实践证明，市场机制不可能自动解决社会公平问题，分配制度如果不合理，就难以实现共同富裕。立足中国发展实际，必须通过完善分配制度把“蛋糕”分好，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。祗有建立合理的收入分配制度，才能有效矫正市场失灵现象，才会更加有利于继续做大“蛋糕”，才能真正扎实推进全体人民共同富裕。
在推进共同富裕过程中坚持三个并重
文章指出，推进共同富裕是一个渐进的历史进程，要让这一进程走得稳健，需处理好几对重要关系。
一是做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系。立足现实，通过调适相关政策与制度安排，促使两者良性循环、相得益彰。要以持续做大“蛋糕”促使可供分配或共享的社会财富更加丰厚，通过分好“蛋糕”让人民群众更好分享发展成果，从而保证持续做大“蛋糕”所需要的动力和条件。
二是有效市场与有为政府的关系。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。经济领域的运行应当通过市场机制激发市场主体的活力，以创造更多的财富；而社会领域的发展如教育、医疗、养老、育儿、社会保障、住房、文化等应追求公平，需要政府更有作为。在推进共同富裕的过程中，要注重加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，加快健全社会保障体系，不断提升公共服务水平，特别是在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
三是法治与德治的关系。推进共同富裕既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用，要强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，凝聚社会共识，最终实现物质生活与精神生活都富裕。
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