多维度协同推进碳中和与稳增长
文章表示，习近平总书记指出，“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的”。协同推进碳中和与稳增长，涉及国家政策体系、产业发展体系、企业生产经营和家庭消费体系的多层次系统变革，必须坚持系统观念，才能在实现稳增长的同时积极推进“双碳”工作。
双轮驱动的政策体系是协同推进碳中和与稳增长的坚强保障。从顶层设计角度看，政府和市场两手都须发力，将碳达峰、碳中和目标要求全面融入国家经济社会发展中长期规划，协同推进经济社会高质量发展、资源能源高效率利用、生态环境高水平保护。不断完善协同推进碳中和与稳增长的基本制度体系，以制度创新提供体制保障。完善投资政策，充分发挥政府投资引导作用，严控煤电、钢铁等高碳项目投资，加大对节能环保、新能源等项目支持力度。积极发展绿色金融，引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。完善财税价格政策，落实环境保护、新能源和清洁能源车船税收优惠，建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。加快节能标准更新升级，建立统一规范的碳核算体系，提高统计监测能力。推进市场化机制建设，加快完善全国碳排放权交易市场，全面推进电力市场化改革。提高对外开放绿色低碳发展水平，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易。
产业绿色低碳转型是协同推进碳中和与稳增长的关键路径。推动产业结构优化升级，加快推进农业绿色发展，推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型，提升服务业低碳发展水平，推进产业结构加快向“绿”转型。持续做好重点领域减污降碳工作，严控高耗能、高排放行业新增产能，合理控制煤制油气产能规模，提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业及与之相匹配的现代服务业，推动互联网等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，实现低碳技术创新方面的重大突破。完善循环产业链条，在产业内部实现多种能源的综合梯级利用，在产业间进行横向协作，实现多行业的互补运行，寻求废弃物的合作开发与利用机会。加快推进低碳交通运输体系建设，优化交通运输产业结构，持续降低运输能耗和二氧化碳排放强度，加快发展绿色物流，加快发展清洁能源车船产业。
企业绿色生产是协同推进碳中和与稳增长的主要动力。企业需综合考虑政策要求和企业发展方向，努力建立低碳生产体系。不断强化环境责任意识，主动适应绿色低碳发展要求，制定可持续发展战略，将实现低碳经济的目标整合进企业发展战略。重点龙头企业着力攻克“卡脖子”技术与绿色低碳技术，引领供应链上的企业共同实现绿色化低碳化改造。积极参与碳市场交易，使用碳资产托管、碳基金等金融工具进行资产管理。从能力建设和信息化建设两方面构建企业碳资产管理支持体系，利用5G、人工智能等技术更加有效地采集能耗和排放数据，建立绿色发展管理数据系统，实现智能化管理。
统筹处理好降碳和满足人民美好生活需要的关系，通过消费引导、技术进步等手段，协同推进消费增长与碳减排。提高消费者对碳减排的认知水平，加强低碳意识教育和低碳生活方式宣传，增强消费者对低碳商品的支付意愿，推动消费领域实现全面低碳化。推进绿色智能产品生态标准体系建设。城乡建设过程中进一步提升绿色发展水平，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑的规模化发展，加快推动建筑用能电气化和低碳化，因地制宜扩大热泵、燃气、生物质能、地热能等清洁低碳供暖的范围。
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