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县域经济发展助推乡村振兴
http://www.CRNTT.com   2022-11-14 08:33:15


  中评社北京11月14日电/实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。党的二十大报告明确提出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村在我国县域经济社会结构中占据较大比重,县域经济在带动农业农村长期发展方面具有重要作用。县城是连接城市和乡村的纽带,在促进经济增长和带动农业农村发展中始终占据重要地位。推进以县城为重要载体的城镇化建设,不断完善县域资源整合机制、党建引领基层治理机制、城乡融合发展机制,是在中国式现代化进程中实现乡村振兴的有效路径。

  建立资源整合机制,促进县域范围各类要素的有效整合

  光明日报发表兰州大学经济学院教授斯丽娟文章表示,以县域经济发展助推乡村振兴的重点工作之一,是加强对县域范围内各类要素的统筹整合。县域范围内具有相对完备的经济体系和较为丰富的资源要素,其经济结构既包括城镇又包含乡村,产业体系涵盖生产、分配、流通、消费各个环节。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作中,实现县域内经济、文化、社会、生态、产业的融合,不断优化农业生产效率,保障农户就业,打造规模经济效益,是高质量推进乡村振兴的重要途径。

  建立县域资源整合机制,一是加强资源整合,促进城镇化与村庄建设协同发展,科学规划各类资源向中心城镇等特定地区的投入,形成有效的政策导向,使得尚未实现城镇化的农民能够集中享受相对均等的公共服务,在推进集群化发展中实现规模效益。二是加强信息整合,从县域层面建立农户信息监测系统,通过动态监测和数据比对识别返贫风险;通过收集产业信息和市场信息,加强对农产品的市场预警、形势分析、技术推广等,优化农业生产、经营,提高农业产业抗风险能力,提高农户收入。三是加强产业整合,充分发掘、发挥地域资源禀赋,调整农业产业结构,形成优势特色明显的规模化产业;建立易地扶贫搬迁后续帮扶产业园区,发挥企业对搬迁人口的就业帮扶,减少就业不稳定导致的返贫风险。四是加强人力资源整合,精准对接供给侧和需求侧,开展适合农村人口的职业教育和创业培训,发展多渠道灵活就业,提升农户自我发展的内生动力和能力,提高农业农村发展活力。

  加强党建引领,不断提升党组织领导基层治理能力

  文章指出,党的十八大以来,以习近平为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,加强党中央集中统一领导,不断优化党的领导体制机制,补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,基层党组织在基层经济社会发展中的领导作用越发凸显,带领广大人民群众创造了脱贫攻坚伟大成就。实践证明,党的领导是社会经济发展的根本保证,基层党组织是实现乡村振兴的坚强后盾。必须始终坚持和加强全面的、系统的、整体的党的领导,优化乡村振兴各项政策落实机制。
 


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