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共建“一带一路”是增强国内国际两个市场两种资源联动效应重要支撑,是实现今年和未来一段时期国内经济稳中有进的重要抓手。
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中评社北京1月17日电/中央经济工作会议提出,推动共建“一带一路”高质量发展。近期印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》也提出要“发挥对外开放对内需的促进作用”,并将“高质量共建‘一带一路’”作为一项重要内容。共建“一带一路”是增强国内国际两个市场两种资源联动效应重要支撑,是实现今年和未来一段时期国内经济稳中有进的重要抓手。
经济日报发表国家发展改革委一带一路建设促进中心研究员马庆斌文章介绍,共建“一带一路”倡议提出以来,取得了沉甸甸、实打实的成效,成为深受欢迎的国际公共产品和合作平台。“一带一路”是大家携手前进的阳光大道,不是某一方的私家小路。所有感兴趣的国家都可以加入进来,共同参与、共同合作、共同受益。目前已有近150个国家和30多个国际组织与中国签署了共建“一带一路”合作文件,推动落地3000多项铁路等基础设施项目、产业园区等产业项目、学校医院等民生项目,遍及亚非拉地区发展中国家,也涵盖一些发达国家。部分没签署合作文件的国家,也通过第三方市场合作参与共建“一带一路”。
文章指出,下一步推动共建“一带一路”高质量发展,要以习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会的讲话精神作为根本遵循。重点在拓展空间、中欧班列、投融资以及风险防控四个方面努力。
一是完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,巩固互联互通合作基础,拓展国际合作新空间,扎牢风险防控网络,稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作,打造优质标志性工程,开创更多“小而美”项目。项目建设要采用国际普遍接受的规则标准并与当地实际相结合,兼顾经济增长、东道国可承受等。在财务、审计、税收、环境、劳动、安全等方面合规经营。招投标、采购、建设运营等方面公平竞争,抵制商业贿赂、腐败及不正当竞争。鼓励更多金融、法律、仲裁、会计、咨询等专业服务机构“走出去”。
二是巩固提升中欧班列。中欧班列已成为共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌,成为我国与共建国家经贸紧密联系的桥梁。在“连点成线”“织线成网”的基础上,疏通堵点、链接断点,积极推进提升北、中通道通行能力,加快南通道培育发展,加快中蒙俄经济走廊中线铁路升级改造,加快中吉乌铁路建设等重点项目突破。优化集结中心空间布局,探索设立陆海统筹型集结中心,提高海公铁多式联运效率,不断完善集结中心的物流服务、枢纽经济、班列组织、班列经济和对外开放五个方面功能。复制推广“班列+园区+丝路电商”模式。优化班列沿线海外仓布局,建立健全投建营的市场化国际化模式。提高口岸能力,在数字化、智能化升级方面加大投资力度,推动口岸从通道经济向口岸经济、枢纽经济转型。适时探索开通旅游班列,扩大人文交流渠道。
三是健全多元化投融资体系。强化企业共建“一带一路”主体地位,共建项目要综合考虑投资回报率、审慎确定投资规模和模式,确保财务可持续性。聚焦重点合作国别和优先合作领域,用好“两优”贷款、对外援助资金等资金支持,助力企业高质量开拓海外市场。创新第三方合作领域和方式,按照项目全周期,在项目开发、供应链、融资等方面与国际金融机构、多边开发银行、国际银团等合作,运用PPP、绿色金融等多元投资方式。
四是扎实统筹好发展和安全。当前,公共卫生危机频发、地缘政治冲突、经济和技术恶性竞争三大风险较为突出。要持续做好各项风险的监测和防控,探索建立境外项目风险全天候预警评估综合服务平台,及时预警、定期评估,加强海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作。加强对“走出去”企业的培训指导,促其增强安全意识、建立健全内部合规经营机制。发挥好行业协会、商会作用。及时发布风险信息,加强行业自律建设。
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