中评社香港1月29日电(记者 卢哲)复旦大学国际问题研究院日前正式对外发布《冲突与动荡:复旦国际战略报告2022》。复旦大学中欧关系研究中心刘丽荣副教授为报告撰写了题为《德国:断裂与转折》的专题文章。刘丽荣表示,“时代转折点”是德国2022年的年度词汇。俄乌冲突动摇了二战以后的欧洲安全秩序,作为欧洲大陆的领导力量,德国又一次站在了历史的十字路口。
刘丽荣认为,综观全年,德国内政外交的转变主要表现在以下几个方面:第一,安全政策方面。俄乌冲突促使德国的安全政策发生重大转向。战争爆发之后,朔尔茨发表政府宣言,宣布对德国的国防与安全政策进行调整:一是为联邦国防军设立一项特别基金,用于投资长期和复杂的军备项目;二是承诺把每年国内生产总值的2%作为国防预算,对国家安全进行可持续性的投资,旨在建设一支强大的、高度现代化的、先进的联邦国防军。
刘丽荣表示,国防预算达到国内生产总值的2%,意味着德国将履行北约承诺。打破向战乱地区输出武器的禁区,对乌克兰提供武器援助,是德国安全政策的另一个重大转折。在俄乌冲突的问题上,德国政府仍然坚守一条红线,即帮助交战双方创造和平谈判的基础,避免战事蔓延,引发欧洲战争甚至核战争。
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