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河北13个县(市)开展城乡融合发展试点
http://www.CRNTT.com   2023-02-06 13:33:32


 
  稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。深化农村集体经营性建设用地入市试点工作,落实国家深化试点工作的意见要求,盘活使用空闲、废弃和低效利用的存量集体建设用地,按照国土空间规划确定的地块用途、开发建设强度等空间管控要求入市。

  完善农村产权抵押担保权能。完善农村产权价值评估机制,探索形成农村产权价值评估标准和市场可比价格体系。开展农村产权抵押担保融资,建立健全全省统一的农村产权流转交易市场,健全农村金融服务体系,在依法合规、风险可控的前提下,鼓励金融机构创新农村产权抵押贷款产品,探索形成农村集体经营性建设用地使用权、集体林权、农村承包土地经营权、集体资产收益权等抵押融资机制。

  建立人才和科技服务乡村机制。完善优秀人才入乡激励引导机制,对乡村振兴有突出贡献的人才,经集体经济组织成员代表大会或村民代表大会同意可以授予“名誉村民”,依法依规享有集体资产收益分配等权益。完善科技人员入乡兼职兼薪、离岗创业机制,鼓励科技人员以技术、资金、信息入股或提供增值服务等形式服务乡村、合理取酬。打造科技成果转化高质量平台载体,推进线上线下科技成果交易。

  建立城乡基础设施一体化发展体制机制。建立城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,明确各类规划建设管护主体、责任、标准,保障城乡基础设施有序衔接。

  建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制。健全城乡教育资源均衡配置机制,优化区域教育资源配置,建立乡村教师补充机制,引导优秀校长和骨干教师向农村学校、幼儿园、薄弱学校流动,加快推进城乡教育联合体建设。建立健全城乡医疗卫生服务体系,增强县级医院综合能力,通过专科联盟、远程医疗等方式,推动优质医疗资源下沉,建立乡村医务人员补充机制。提升养老服务能力,打造衔接互通、功能互补的农村养老服务体系。

  健全农民持续增收体制机制。健全农村集体经济发展机制,强化农村集体经济组织功能作用,发展壮大新型农村集体经济。健全新型农业经营主体发展机制,培育农业产业化联合体,推进农民专业合作社质量提升,加强新型农业经营主体和农民利益联结,发展农业适度规模经营。建立农民就业服务保障机制,统筹城乡就业政策体系,健全城乡统一的职业技能培训体系,加大高素质农民培训力度,提高农民工就业创业能力和职业素质。
 


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