国际货币体系的改革路径
国际货币体系改革，在一定程度上其实就是回到凯恩斯的大思路，设立国际性储备货币（班柯）及其发行机构世界央行，并让它为全球服务而不是为个别国家服务。当然，基于国际政治经济的新格局和新技术条件，今天的我们可以对凯恩斯方案予以适当而必要的改进。
首先，全球货币体系应该重回硬锚。无论这个国际货币叫作特别提款权或者班柯，还是在美西方拒绝合作的情况下称为“金砖币”或者“上合币”，它的购买力都应该锚住一篮子商品的加权平均价。随后，将一篮子商品标准化、将其价格指数化并保证基于它们的票据的可兑付性，这种国际货币就可以相当准确地显示出实体经济的技术进步和消费活动。再用数字技术来赋能，则既可以更加精准地调控和统计实体经济活动，也可以帮助各国更加有效地降低收税成本。更重要的是，它能帮助世界货币体系重拾“硬锚”，为美西方国家重新建立财政硬约束。
其次，相比历史上的金本位和现行的美元体系，新货币体系或能更好地响应实体经济对货币的需求。金本位和美元体系的共同缺陷，都在于世界基础货币的新增供给与世界实体经济的需求无关。金本位制度下的基础货币总供给仅仅与当年的黄金开采量有关，而美元体系下的基础货币的供给主要与美欧自身的财政需求有关。上述新设计则能保证货币供给量真正与世界实体经济的需求紧密挂钩。
最后，铸币税应该由全球共享而并非让美国独占。基础货币发行量必然伴随着全球的技术进步和经济活动而长期扩张，其扩张方式就是由新设的世界央行买入各国的国债或者政策性金融债，并把利息收入定期返还给各国财政部。世界央行每年买入一国更多的国债或者政策性金融债，不收利息，这其实就铸币税的共享机制，类似于有的单位公共食堂每年给单位职工分红发福利是一个道理，取之于民还之于民。
来源：中国社会科学报 作者：翟东升、梁坤（中国人民大学国际关系学院）
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