中评社北京4月15日电／创新是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我们党高度重视科技创新在经济社会发展中的重要作用。党的十八大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，把创新作为引领发展的第一动力，从党和国家发展全局的高度对科技创新进行了顶层设计，明确提出实施创新驱动发展战略。党的二十大报告提出，到2035年中国要实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，并强调“增强自主创新能力”。这一系列重要战略部署为我们坚定不移走自主创新道路、加快建设科技强国指明了方向。
经济日报发表中科院科技政策与管理科学研究副研究员眭纪刚文章表示，自主创新是相对于技术引进和模仿而言的一种创造活动，主要通过内部能力提升实现技术突破。对于后发国家是否需要自主创新这一问题，曾经引发广泛讨论，特别是伴随着全球化浪潮和互联网技术的兴起，一些人认为技术也是普通商品，可通过市场和贸易途径获得，将国家创新能力的提升寄托于没有自主创新的“国际合作”。但是，与技术相关的贸易具有特殊性。科学技术是经济社会发展的引擎和国家安全的重要组成部分，科技创新能力决定了一国在世界政治经济格局中的地位。与技术相关的经济活动往往关系到国家发展全局。事实早已证明，关键核心技术和创新能力是买不来的。一方面，创新能力包含创新思维、创新意识、知识经验、创新实践等大量隐性知识，需要通过自主学习和实践才能获得和提升；另一方面，一些西方国家为了维持领先优势，不能容忍其他国家掌握核心技术后对其形成挑战，甚至动用国家力量打压后发国家创新发展。因此，虽然创新很大程度上是一种经济活动，但是创新发展过程并非一个纯粹的市场行为。科技创新战略的选择决定着国家的发展前景，这就要求我们要将关键核心技术紧紧掌握在自己手里。
文章介绍，近年来，中国科技创新能力显着提升。中国研发投入保持快速增长，2022年全社会研发经费投入达到3.09万亿元，是2012年的3倍，稳居世界第二大研发投入国，研发投入强度从2012年的1.91%提升至2022年的2.55%；专利申请高速增长，2022年中国国际专利申请量首次突破7万件，连续四年居世界首位；在航天、深海、能源、交通、通讯等多个领域涌现出一批重要成果；高技术产业、战略性新兴产业对经济增长支撑作用显着提高，高新技术企业从2012年的3.9万家增加至2022年的40万家，贡献了全国企业68%的研发投入；等等。
也要看到，与建设科技强国的目标相比，中国科技创新力量比较分散，各类创新主体联系不紧密，科技创新相关体制机制还存在堵点，国家创新体系整体效能不高，影响着自主创新能力提升和创新活力发挥。中国基础研究投入比例占研发投入比例仍然较低，研发投入结构有待优化；一些关键领域仍然面临“卡脖子”风险，影响产业升级和长远发展。还要看到，当前中国发展面临的外部环境风险增大，如果缺乏自主创新能力，将无法有效应对新的国际科技竞争，无法有效满足高质量发展的要求。因此，我们必须更加重视自主创新，大力提升中国科技创新能力。
文章指出，创新是一个复杂的社会系统工程，要坚持全面系统的观点，从体制机制上优化自主创新的制度环境。为实现中长期科技发展目标，要进一步深化科技创新体制机制改革，提升创新体系整体效能，强化国家战略科技力量建设，支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体。要深化科技评价机制改革，以国家战略需求为导向，切实提升中国自主创新能力，确保关键技术自主可控。当然，我们强调自主创新和科技自立自强绝不是闭门造车，而是要坚持在开放的大环境中扩大国际科技交流合作，形成具有全球竞争力的开放创新生态，特别是在人类共同面对的全球性问题上加强合作，为建设人类命运共同体、实现人类的可持续发展贡献中国智慧。
|
