中评社北京5月8日电/在芬兰和瑞典联手向北约提出入约申请近一年后,芬兰前不久已正式加入北约,瑞典则尚存变数。正如北约秘书长斯托尔滕贝格所说,芬兰是历史上用时最短加入北约的国家。但与此同时,瑞典极有可能成为历史上最费周折加入北约的国家。这种矛盾不仅成为北约“北扩”的一个显着特征,也预示着“北扩”必将带来严重后果。
放弃中立,源于多重考量
冷战结束后,美国与北约积极推进极端的单边霸权政策与意识形态外交,谋求建立“去俄罗斯化”的欧洲新秩序,醉心于维系基于西方霸权规则的国际秩序,北约东扩乃至“北扩”就是上述理念的具体表现。入约看似出自芬兰与瑞典两国所愿,但根源还在于北约在欧洲安全建构中长期奉行的“去俄罗斯化”政策。实际上,俄乌冲突也是该政策引发的连锁反应。
一方面,芬兰与瑞典加入北约,表面上看是要争取自身安全利益最大化,在俄乌冲突中寻求北约的保护,然而事实却并非如此简单。冷战时期,北欧多国一直以独特的“中立外交”进行自我定位,芬兰甚至以与西方展开经济合作﹑与苏联展开政治合作的“芬兰化”政策而特立独行,其中立地位得到各方认可,这也是北欧之所以能够长期保持经济平稳发展﹑实现区域和平的基础所在。俄乌冲突爆发后,俄罗斯一再强调针对乌克兰的特别军事行动是有限的,不会波及北欧。因此,与其说芬兰与瑞典执意加入北约意在避祸,毋宁说两国是为了满足北约所谓的“政治正确”主张,营造欧洲国家“同心抗俄”的氛围。
另一方面,美国与北约为了利用俄乌冲突削弱俄罗斯,对俄实施政治孤立和经济封锁,因而不断对欧洲乃至世界各国实施胁迫。北约推动芬兰和瑞典入约,既是为了扩大西方反俄阵营的政治声势,也是为了在俄乌冲突中赢得更大的力量优势。但是,这种不断扩大冲突阵线的做法,无异于铤而走险,只会使欧洲安全形势更加复杂。
各有诉求,面临现实困境
目前,美国与北约看似拥有主导俄乌冲突的战略优势,实则不然。受俄乌冲突外溢效应影响,美国与北约正在为所谓的“政治正确”付出沉重代价,例如北约许多成员国纷纷出现经济发展停滞、民众抗议不断、政治对立加剧等情况。在北约一些成员国看来,芬兰与瑞典加入北约,无助于缓解北约当前面临的多重现实困境,只会加剧俄罗斯的军事反制力度,这正是一些成员国对北约接纳芬兰与瑞典缺乏兴趣的原因所在。
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