以深化改革扎实推进乡村振兴
实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。我国乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。
深化农村改革。加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。从我国国情和农业农村特点出发，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。要继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。
推动城乡融合发展。振兴乡村，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除体制机制弊端，促进城乡要素双向流动、平等交换和公共资源合理配置，健全城乡融合发展体制机制和政策体系。要加快农业转移人口市民化，健全常住地提供基本公共服务制度；加快城乡基础设施互联互通，推进城乡基本公共服务均等化；把县域作为城乡融合发展的重要切入点。
以把握重点关系有序推动乡村振兴
坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论。我国“三农”问题具有复杂性，同时各地区乡村发展又具有差异性和特殊性，在推进乡村振兴实践中会遇到各种各样的矛盾和问题，甚至还常常面临“两难”选择。需运用辩证思维，从我国农村实际出发，在实施乡村振兴战略中处理好以下关系。
一是长期目标和短期目标的关系。实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，必须既立足当前又着眼长远，使长期性和阶段性相统一，使短期目标和长期目标相一致。要遵循乡村建设规律，着眼长远谋定而后动，坚持科学规划、注重质量、从容建设。要循序渐进、稳扎稳打，聚焦阶段任务，找准突破口，排出优先序，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。坚持数量服从质量、进度服从实效，切忌贪大求快。
二是顶层设计和基层探索的关系。乡村振兴战略是党中央的顶层设计，各地要结合自身实际制订实施方案，着力解决好落地问题。要对我国城镇化趋势、城乡发展格局变化进行研判，体现地域特色、农村特点和乡村风貌。要科学把握乡村的差异性，因村制宜，精准施策，分类推进乡村发展。乡村建设是为农民而建，要健全自下而上、农民参与的实施机制，多听群众意见。要发挥亿万农民的主体作用和首创精神，调动他们的积极性、主动性、创造性，并善于总结基层的实践创造。
三是充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系。在这个问题上，要讲辩证法、两点论，使二者统一起来，用好“看不见的手”和“看得见的手”，推动有效市场和有为政府更好结合。要聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系深化农村改革，推进农村产权明晰化、农村要素市场化、农业支持高效化、乡村治理现代化。要发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用，科学引领、指导和推动乡村振兴。
四是增强群众获得感和适应发展阶段的关系。要充分考虑财力可持续和农民可接受，集中力量优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便生活又促进生产的项目；要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展短板和民生短板，让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感；要坚持尽力而为、量力而行，不能超越发展阶段，不能提脱离实际的目标。
当前，“三农”工作重心已经实现历史性转移，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述，是我们党理论创新的重大成果，是加快建设农业强国、推进农业农村现代化的科学指南。面对更为艰巨繁重的任务，我们必须以习近平经济思想为指引，锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作，全面推进乡村振兴。
来源：经济日报 作者：彭建强（河北省社会科学院副院长、研究员)
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