以启动新一轮制度集成创新三年行动为重要平台——
过去3年，自贸港制度集成创新行动60项任务已全面完成，累计发布制度创新案例134项，其中8项被国务院向全国复制推广、6项得到国务院大督查表扬。未来3年，海南将推出更多项更具全局性和影响力的制度创新成果。围绕“保税加工转离岛免税”等重点领域，深化土地、资本、技术等要素市场化配置改革，破除各种隐性壁垒。
聚焦科技体制改革。打通“产学研用”各环节，通过改革不断提升科技创新能力、科研成果转化和产业孵化水平，推动科技创新体系整体效能显着提升。
实施新一轮国企改革。提高自贸港国有企业核心竞争力，强化国有资产监管和资本运作能力，提升国有资本运营效率。
着力深化农村改革。统筹兼顾强化集体所有制根基、保障农民集体成员权利和激发土地等各种资源要素活力，做强做优热带特色高效农业。在建设热带风情精品小镇、打造农产品品牌和发展乡村旅游等方面形成合力，助推乡村振兴。
推动财税体制改革。加快简税制改革内容的研究制定和立法工作，在全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行“五税合一”简并，在货物和服务零售环节征收销售税，进而给企业减轻负担，助力自贸港发展四大主导产业构建现代产业体系。
来源：人民日报海外版 作者：于涛（海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任）
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