开启恶劣先例
滕建群表示，美国援乌集束弹药必然遗留人道主义灾难隐患。一方面，集束弹药的设计是对大面积战区进行杀伤，且有一定哑弹率，弹药如误击、掷偏、哑弹都容易对平民造成直接伤害，威胁平民人身安全。另一方面，战区遗留的集束弹药、地雷等危险爆炸物，可能给未来农业生产恢复带来潜在威胁，对当地生态环境造成巨大破坏。这种负面影响是广泛而深远的。
据《华盛顿邮报》报导，美国自朝鲜战争以来所参与的每场重大战争中都使用了集束弹药。据美国国防部估算，美国主导的多国联盟在阿富汗投掷了超过1500枚集束弹药。美军曾在越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争中使用集束弹药，造成大量民用设施损毁、众多平民死伤。
在美国国内，数十名民主党议员对拜登政府援助乌克兰集束弹药表示失望，至少38家人权组织公开反对美国向乌克兰提供集束弹药。曾在美国中央情报局分管反恐事务的官员菲尔·吉拉尔迪说，“这些炸弹会伤及大量平民，因为炸弹会被投到广阔区域。在今后很长一段时期，被埋在地下的未爆炸弹将成为乌克兰田野里的‘诅咒’。”
巩小豪表示，美国援乌集束弹药开启恶劣先例，是对常规武器军控议程的重大打击。拜登政府援引《对外援助法》中给予美国总统的“特殊授权”，绕过国会强推对乌集束弹药军援，是集束弹药军控领域的重大倒退，有损美国国家信誉，对国际社会造成恶劣的负面示范作用。
滕建群表示，在援乌集束弹药问题上，美国只考虑本国地缘政治利益和商业利益，对由此带来的紧张地区局势、人道主义灾难和生态环境破坏等问题置若罔闻。美国的任性妄为，可能使集束弹药在老挝、越南、柬埔寨等国造成的人道主义灾难重演。 |
