气候变化带来的全球性挑战已经迫在眉睫,合作应对危机是中美作为负责任大国的必然选择。在去年11月的巴厘岛峰会上,中美两国元首共同表达了对重启气候谈判的期待。这让世界看到了各国团结一致共同应对气候变化问题的曙光。随后在中美的配合下,《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会取得实质性突破,就设立“损失与损害”基金机制达成协议。
事实证明,中美合作是推进全球气候治理的关键因素,而中美气候合作则有赖于两国关系的大框架。近期,布林肯、耶伦等美国政府高官接连访华,预示中美关系正在走出前期冰点,且有“升温”的迹象。气候变化既是拜登所在的民主党重点关注的议题,也是中美之间存在广阔合作前景的领域。因此,以气候合作为开端,推动中美关系“触底回升”则成为双方的共同选择。但同时我们也须看到,华盛顿的反华势力依然不甘寂寞。就在克里访华期间,美国联邦参议院于7月18日通过了所谓“美台21世纪贸易倡议首批协议实施法案”,在挑战一个中国原则的错误道路上又迈出了一步。这给未来中美气候合作增添了新的不确定性因素。
全球气候治理是摆在各国政府面前的一项紧迫任务。中美气候合作既是中国之愿,也是世界之福。但美方亦须展示出真实的合作诚意,与中方相向而行,在平等和相互尊重的前提下展开气候谈判。如此,中美关系才有可能真正迎来“触底回升”的拐点,全球气候治理才有望打开新的局面。 |