·顶层设计不能再等,筑牢北疆生态安全防线
黑河流域是我国北方生态安全屏障不可或缺的一环。近年来,流域转入枯水期概率持续增大,生态面临再次恶化的风险,当地干部群众期盼从国家层面尽快出台新的规划,为黑河流域治理提供依据。
据瞭解,《黑河流域综合规划》(黑河二期)提出了黑河治理的近远期主要任务和目标,确定了水量、水质、防洪、灌溉等10项主要控制指标,布局了黑河干流水量统一管理和调度工程、流域生态环境和水资源保护、节水型社会、防洪减灾、流域综合管理5个体系建设,包含了节水规划、水资源利用规划、生态修复规划、梯级规划等7个专项规划,对流域生态保护具有长远意义。如能尽快立项并实施,将有助于巩固来之不易的生态保护建设成果。
张永明表示,黑河每年进入额济纳旗水量需保持在8亿立方米,才能维持额济纳绿洲生态现状,而督促流域各地落实年度分水指标、保证稳定的生态水量,需要法律法规作为保障。他建议尽快出台《黑河流域水量调度管理条例》,强化依法治水管水能力建设,全面明确和规范流域内各区域具体职责和权限,为黑河水资源统一管理与调度提供法律法规支撑,为实施流域山水林田湖草沙系统治理提供坚强的法治保障。
刘德说,“南水北调西线工程”是补充黄河流域特别是黄河上游水资源不足的基础性战略工程,从西北地区生态安全、国防安全、边疆安全及长治久安角度考虑,应将黑河补水规划纳入“南水北调西线工程”,从根本上解决黑河资源性缺水问题,助推西北乃至华北地区生态环境持续向好。
额济纳旗生态保护工作任务艰巨,需投入大量人力、物力和财力,但地方财政能力有限,生态保护与建设经费无处落实,管理保护问题日益突出。地方干部建议,推动建立黑河下游国家级生态保护示范区,完善生态脆弱区经费保障长效机制。同时,进一步加大对西北内陆生态脆弱区生态环境变化、地下水变化、动植物演变、生态修复等课题的研究支持力度,进一步加快生态保护综合治理速度。 |