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制造业升级会打压就业吗?
http://www.CRNTT.com   2023-07-30 10:17:38


 
  二是产业分工的分离效应。随着制造业不断进步,产业分工越来越精细化,原来的设计、规划、法务、会计、审计、融资、人力资源等部门分离出去,形成了庞大的现代商务服务产业,大量就业人口也跟随分离到现代商务服务业中。这就出现一个简单的矛盾:制造业不论转移还是发展,制造业就业人数都会下降。暂且将其称为“制造业与就业悖论”。

  我们再来看中国的情况:从2004年到2019年,中国制造业增加值持续上升,但其占GDP的比重从35%下降到27%;同期,制造业就业人数并未随着制造业增加值而一直持续增长。制造业人数占比从2007年峰值的29%下降到2019年的16.9%。制造业就业人数越过2014年高点后开始下降,2017年后加速下降。

  根据国际劳工组织的数据,2021年中国制造业就业人数据较2012年减少2200万人。根据国家统计局的数据,中国第二产业(含制造业、建筑业、采矿业)的就业人员在2012年达到2.32亿人的高点后开始减少,之后五年减少超1400万人。

  中国制造业与制造业就业人数跟之前美国走势类似,即制造业增加值占GDP的比重、制造业就业人数先升后降,呈倒“U”曲线走势,如今均已进入“双拐点”──制造业增加值占比拐点,美国是1952年,中国是2006年;制造业就业人数拐点,美国是1978年,中国是2014年。

  那么,中国制造业就业人数下降的原因是否跟美国类似?笔者认为,中国制造业产业升级的替代效应、产业分工的分离效应,一定程度上压缩了制造业的就业空间。

  最近十年,制造业大规模投资技术设备,新设备替代了更多工人。根据《机器人行业贸易组织国际机器人联合会》(IFR)的数据,2021年中国工业机器人的安装量同比增长45%,超过24.3万台,这个规模几乎与世界其他地区的数量总和相当。2022年人行特设设备更新改造专项再贷款工具,专门为制造业设备更新改造提供低息(金融机构不高于3.2%)的2000亿元(人民币,下同)贷款。从2005年到2017年,技术密集型行业的就业人数占制造业总人数的比重从32%上升到44%,而劳动密集型和资本密集型行业变化较小,在30%上下波动。
 


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