建设现代化经济体系特别是现代化产业体系是经济现代化的战略目标。现代化产业体系是以高新技术产业为主导、现代农业为基础、现代制造业为主干、现代服务业为主体、现代科学技术来武装,能够实现可持续发展的产业体系。建设现代化产业体系必须依靠新质生产力,因为高新技术产业的形成和发展,现代科学技术对传统产业的武装改造,农业、制造业、服务业的优化升级和现代化,都有赖于高素质的劳动力和新型的生产资料,都离不开现代高新技术的研发和运用,而高新科学技术、高素质劳动力和高品质生产资料就是新质生产力的主要内容。
高质量发展是体现新发展理念的发展,也就是产出质量高、经济效益高、社会效益高、生态效益高、经济运行状态好(即产业结构、地区结构、城乡结构进一步优化,公平与效率关系、速度与效益关系、供求关系、投资与消费关系、进出口关系、国内外收支关系、财政和金融状况等更加合理)的经济发展状况,做到这“四高一好”,必须以新质生产力为基础,即高质量的发展需要高质量的生产力,否则,不可能真正做到产出效益高、状态好。
以上说明,提出形成和发展新质生产力,抓住了实现中国式现代化和高质量发展的关键。
形成和发展新质生产力的关键是科技创新和教育发展
文章介绍,新质生产力的主要内容是高新科学技术、高素质劳动力和高品质生产资料。其中,高新科学技术主要靠自主研发创新,高素质劳动力需要通过发展高水平的教育来培养,高品质生产资料只有依靠高素质的劳动力运用高新技术才能生产出来,这也需要发展教育和自主创新才能做到。所以,形成和发展新质生产力,只能主要依靠自主创新和发展现代教育,而且首先是加快发展教育事业,因为自主创新必然依赖高素质的人才,而高素质人才又依靠教育来培养。这与党的二十大报告提出的要求是一致的:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。
坚持教育优先发展,加快建设教育强国、人才强国,着力造就拔尖创新人才。加强教育的发展,除了继续加大教育投入、优化教育资源配置、努力提高教育经费使用效果之外,在人口总量开始下降的大趋势下,教育发展应切实由以数量规模扩张为主转向稳定数量规模、优化教育结构、提高教育质量为主。注重提高高等教育的质量,包括增强本科生专业理论基础,提高研究生的科研能力。注重加强职业教育,培养更多大国工匠。
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,加快建设科技强国。加强自主创新,除了继续健全新型举国体制、完善科技创新体系、加强基础研究、加大各级政府和企业的科研投入、优化科研资源配置、努力提高科研经费使用效果、继续发挥还存在的后发优势、尽可能引进国外高新科学技术、创造更好条件吸引优秀科研人才之外,必须下决心改革完善科研项目申报和结项成果的审核、科研奖励的评审标准和方法,重点考核创新性和对科学技术、经济社会发展的实际贡献,资助、鼓励科研人员研究真问题、做实学问、多出创新性成果。
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