四、把握国际贸易市场结构再全球化发展大势，高质量共建“一带一路”，构建全球发展共同体
文章称，二战后，发达国家以独特的技术优势、产业优势和垄断优势，长期主导国际市场。20世纪80年代以来，以中国为代表的发展中国家群体性崛起，发展中经济体在世界产出的占比从24%上升到40%以上，在货物贸易总额的占比从不足1/3提升至近1/2，在服务贸易总额的占比从1/4提高到1/3，近十年来，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%，成为世界经济增长的重要引擎，正在改变国际贸易市场结构。习近平总书记指出，当今世界，各国人民是一个休戚与共的命运共同体，市场、资金、资源、信息、人才等等都是高度全球化的。只有世界发展，各国才能发展；只有各国发展，世界才能发展。目前，金砖国家由5国扩容至11国，非盟加入G20，共建“一带一路”十年，吸引了世界超过3/4的国家和32个国际组织参与，发展中国家群体性崛起将继续成为推动世界经济增长的力量。世界贸易组织预测，到2040年，发展中国家在服务贸易中所占的份额将从35%提高到近40%，在贸易总额中的占比将超过50%。单边主义、霸权主义、保护主义阻挡不了全球化潮流，国际贸易市场结构再全球化势不可挡。
贸易强国的重要标志是一国贸易对世界经济增长、可持续发展和就业具有较大的辐射力和影响力。把握国际贸易市场结构再全球化发展大势，构建全球发展共同体，提升中国贸易的辐射力和影响力，要加快落实联合国2030年可持续发展议程，践行全球发展倡议，聚焦绿色发展、新型工业化、数字经济等重点领域，加强减贫、教育、卫生等领域合作，构建全球发展共同体，共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局；要高质量共建“一带一路”，以高标准、可持续、惠民生为目标，坚持高质量、高标准的合作方向，将减贫脱贫、粮食安全、教育卫生、发展筹资、绿色发展、工业化、数字经济、互联互通作为重点合作领域，让发展中国家更好融入国际分工，共享经济全球化成果，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性；要加强南南合作，发挥南南合作的重要平台——中非合作论坛的作用，落实2023年中非领导人对话成果，践行《支持非洲工业化倡议》，稳步实施《中国助力非洲农业现代化计划》《中非人才培养合作计划》，推动非洲一体化和现代化建设，实现中非人民共同富裕与可持续发展。
五、把握高标准国际经贸规则普适化发展大势，对标高标准国际经贸规则，全面深化改革和扩大开放
文章认为，《美墨加协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《区域全面经济伙伴关系协定》等区域和跨区域谈判重构高标准国际经贸规则，引发国际经贸规则国内化；服务贸易负面清单管理从《美墨加协定》区域贸易协定进入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《区域全面经济伙伴关系协定》等跨区域伙伴关系协定，导致区域经贸规则跨区域化。《区域全面经济伙伴关系协定》是迄今为止全球规模最大的自由贸易协定，其总人口、经济规模、贸易总额均占全球总量的1/3，《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》涉及人口规模超过5亿，英国加入后，贸易规模超过《区域全面经济伙伴关系协定》，影响覆盖欧亚大陆，高标准国际经贸规则普适化趋势正在形成。
习近平总书记指出，我们要围绕推进高水平对外开放，继续全面深化改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。国际经贸规则决定贸易的内容和规模，决定贸易的竞争力、辐射力和影响力，决定贸易的未来。顺应当代高标准国际经贸规则普适化发展大势，提升中国外贸的竞争力、辐射力和影响力，要对标高标准国际经贸规则，对内以开放促改革，抓住国际经贸规则国内化的发展机遇，全面深化改革，发挥贸易对国内经济改革的推动力、经济增长的牵引力和可持续发展的辐射力；要参与高标准国际经贸规则谈判，以开放促合作，在更大范围、更宽领域、更深层次的国际合作中，提升中国外贸的国际竞争力，在与全球经济的联动中，发挥中国经济对世界经济的牵引力，提升中国对外贸易的辐射力和影响力。
六、把握国际贸易环境安全化发展大势，加强国际合作，建立健全国际贸易安全体系
文章指出，中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情大流行、乌克兰危机等外部冲击对国际贸易的影响，引发国际社会对贸易安全的高度关注。美国为维护全球霸权地位，以确保经济安全为由，基于西方民主价值观，强制推行友岸外包、近岸外包、脱钩断链，重塑全球价值链；欧盟委员会发布《欧洲经济安全战略》，制定保障欧盟经济安全的政策架构，防范供应链和能源安全风险、关键基础设施和网络安全风险、技术泄漏风险等；日本通过《经济安全保障推进法》，强化关键产品和重要物资供应链安全、加强关键基础设施审查等。产业链供应链安全、数据安全、粮食安全、能源安全、科技安全、金融安全、生物安全，百年未有之大变局加速演进的贸易环境新变，确保贸易安全成为全球贸易发展大势。
习近平总书记指出，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。贸易安全是贸易强国建设的基础和前提，贸易强首先必须是安全强。应对外部贸易安全环境变化，全面提升中国外贸的安全力，要加快构建新发展格局，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，把统筹国家发展和安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中；要健全国际贸易安全体系，强化贸易安全风险预警、防控机制和能力建设，健全现代化出口管制体系、产业损害预警体系、外商投资国家安全审查制度，加强海外利益保护和风险预警、安全与高效贸易风险管理，建立以供应链安全为核心的贸易安全治理体系；要加强国际合作，充分发挥国际贸易在维护和平和安全中的重要作用，维护以规则为基础的多边贸易体制权威性，加强区域和跨区域合作，以贸易多元化抵御贸易集中可能带来的风险，在开放合作互联互动中，促进世界和平与发展。
|
