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| 建设现代化产业体系是加快构建新发展格局和推进中国式现代化的物质技术基础，关系到中国能否在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。 |
中评社北京12月11日电／党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。建设现代化产业体系是加快构建新发展格局和推进中国式现代化的物质技术基础，关系到中国能否在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。
经济参考报发表北京市哲学社会科学融合发展研究基地副主任，特聘研究员尹西明、中国科学院科技战略咨询研究院特别研究助理，博士后张贝贝、清华大学经管学院讲席教授，清华大学技术创新研究中心主任陈劲、辽宁大学经济学院院长，教授李政文章表示，国有企业特别是科技型国资央企是补齐中国产业关键核心短板的“主力军”、强化产业优势供给的“顶梁柱”、抢先布局产业前沿的“排头兵”。党的十八大以来，国有企业改革持续深化，国有资本布局不断优化完善、产业结构逐步清晰合理，生产要素配置效率稳步提升，在产业关键核心技术攻关和前沿技术领域取得一系列重大成果，在补短板、厚基础、强动能等多个维度持续突破，促使中国重点产业发展战略更加明确、产业发展基础更加坚实、产业发展动能更加强劲，为新征程上加快构建现代化产业体系打下坚实基础。
当前，面对外部环境巨变带来的新挑战和终端特色需求应用场景不断涌现带来的新赛道新机遇，加快推进中国产业现代化，需要以打造现代新国企、推进国民共进协同共创为突破口，紧紧围绕科技自立自强的使命和建设现代化产业体系、推进高质量发展的战略需求，进一步加强央国企在应对外部风险冲击上的保障作用、在提升产业链供应链安全韧性水平上的骨干作用、在国家现代化产业体系建设中的支撑引领作用。特别是要发挥新国企作为新型举国体制的有力主体优势，加快从“市场驱动为主”的后发追赶创新范式向“创新引领超越追赶”的新型创新范式跃迁。在此基础上，以现代新国企为牵引，打造高能级创新联合体和产业贯通联合体，整合推进基础研究、核心技术供给与应用迭代产业生态建设，优化重构中国产业多元主体间的协同关系，加快从“政府主导、企业参与”向“政府引导支持、央国企科技领军企业牵头主导、产学研深度融合、大中小企业融通”的产业发展新模式转变，多措并举推进产业创新战略、技术体系和产业生态现代化，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用。
积极开展技术联合攻关
文章提出，积极引导激励由创新型国资央企与民营科技领军企业牵头主导，推动创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合，加快推进产业补链、强链、延链，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，多措并举，强化国企核心竞争力、增强核心功能。一要紧盯产业“卡脖子”领域，集中力量开展核心技术攻关，逆势而上补短板，打造理性追赶新动能；二要持续强化产业优势技术供给，厚基础、铸强项；三要抢先布局产业前沿技术和颠覆性技术，顺势而为煅长板，培育前瞻引领新优势，充分发挥国有企业在现代化产业体系建设中科技创新、产业控制和安全支撑的重要作用。尤其是激励科技型央国企争当原创技术策源地和现代产业链链长，牵头打造本土企业主导、具有全球竞争力的开放型创新生态。
构建高能级创新联合体
文章强调，科技型央国企作为国家战略科技力量的重要组成部分，承担着支撑科技自立自强的使命与科技强国建设的领军地位。在推动产业跨越式发展的进程中，需要充分发挥其带头作用，加速产业共性技术攻关与制约产业发展的关键核心技术突破。通过牵头构建专攻产业发展共性问题与关键核心问题的国家级创新联合体，整合国内科研机构和高水平研究型大学等科技力量，以国家或区域科技创新中心为载体，在带动各个地区产业实现特色发展的同时，打造支撑高水平科技自立自强的产业共性技术与原始创新供给体系。要注重发挥高能级创新联合体在促进与产业发展相关的大科学装置与创新公地建设过程中的引领作用，为产业内创新要素交互提供国家级平台。
鼓励大中小企业深度融通
文章认为，体系化创新能力是产业实现跨越式发展的基础。激活体系化创新活力的关键在于通过有组织的创新模式，推进科技型央国企主导的产学研用多元主体深度融合、大中小企业深度融通生态。在平衡自由探索与应用需求两种创新导向的基础上，打通不同制度逻辑间的壁垒，形成快速产业化的通道。科技领军企业具备对科技创新全链条的深刻理解和产业辐射能力，能够有效融通产业链上的中小企业，形成更加灵活的合作协同机制，释放创新体系活力，推动资源自由流通的市场化机制走深、走实。与此同时，树立科技型央国企领军企业在推动产学研深度融合中的主导地位，引导其向战略性重要领域集中，是加强国有经济主导和战略支撑作用、提升创新效能的必要举措。
加快央国企数智化转型
文章称，数字化智能化是实体制造产业高端化的重要战略机遇，是现代化产业体系的基本特征。现代化产业的创新组织过程存在着范围广、主体多、链条长、周期长等特征，若想有效统筹体系内的活动并提升其创新效能，在创新组织模式的基础上还需格外注重发挥数字化的赋能作用。作为构建现代化产业体系的“排头兵”“主力军”“顶梁柱”，央国企应加快自身的数智化转型，持续赋能产业高质量发展。一方面，人工智能、云计算、物联网等数字技术的应用，可以极大提升创新效率并降低主体间协作的成本，使创新过程中的合作更加及时高效。另一方面，数据要素价值的充分释放有助于提升创新迭代的精准性，进一步加速创新成果的转化应用、优化提升与现实需求的契合性。通过建立数实融合创新模式，打通数字空间与现实空间的连接，降低产业创新试错成本，并增强创新成果应用成效的可预测性。借助数字化的赋能作用，进一步增强中国产业对未来发展趋势的预测、规划与响应，以数字化智能化促进融合化发展和现代化突围。
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