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| 金融是推动科技创新和产业发展深度融合的关键一环。 |
中评社北京1月2日电／中央金融工作会议明确指出，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。金融服务实体经济，首要的是服务好科技创新。从国际比较看，中国绿色金融、普惠金融走在世界前列，科技金融则是亟待补齐的短板。发展科技金融，是加快实现高水平科技自立自强、保障国家安全的现实需要，也是建设金融强国的必然要求。
准确理解金融与科技创新的关系
学习时报发表中国社会科学院金融研究所所长、国家金融与发展实验室主任张晓晶文章表示，金融和科技创新具有天然联系。对科技创新而言，最大的问题是如何应对创新所面临的风险和不确定性、如何跨越“死亡之谷”；而对金融体系而言，其最基本、最重要的功能是风险识别、风险定价与风险配置。科技创新所面临的风险和不确定性需要金融制度安排来帮助化解。可以说，风险和不确定性使得金融与科技创新产生了天然的联系，也为金融支持科技创新提供了完美理由。
金融是推动科技创新和产业发展深度融合的关键一环。马克思在《资本论》中指出，“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度，那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是，集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。”回顾历史可以发现，每一次重大产业革命的发生，不仅源于重大科学技术的突破，也离不开与技术发展相适应的金融体系的有效支持。从金融功能观的视角来看，在“科技”迈向“产业”的过程中，金融至少可以发挥风险管理、定价和融资等多个方面的作用。在风险管理方面，金融可以通过合约的有效安排实现创新活动的风险社会化；在价格发现方面，金融可以通过促进交易来显示科技成果的市场价值；在资金融通方面，金融以提供流动性的方式支持科技企业实现产能扩张，最终实现“科技”到“产业”的良性循环。
发展科技金融，是建设金融强国的题中应有之义。中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”，强调推动中国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。“金融强国”的提出，不仅强化了金融对实体经济的支撑作用，也对金融保障国家安全提出了更高要求。习近平总书记指出，关键核心技术是国之重器，对推动中国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义，必须切实提高中国关键核心技术创新能力，把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里，为中国发展提供有力科技保障。发展科技金融，是加快实现高水平科技自立自强、保障国家安全的现实需要，也是建设金融强国的必然要求。
科学把握科技金融的发展原则
文章指出，发展科技金融，就是通过对金融工具、金融市场、金融制度作出系统性、创新性的安排，为科技创新提供与其发展相适应的金融服务。实践中，创新活动通常具有“不确定性强、回报周期长、迭代速度快”等特点，这就要求我们在发展科技金融时，准确把握科技创新的特点，坚持科学的发展原则。
坚持中国特色道路。从国际经验看，不同国家的科技金融发展路径不尽相同。美国的科技金融体系为资本市场主导模式，资本市场、创投基金在科技创新的融资活动中发挥着主导作用；德国和日本的科技金融体系由银行主导，混业经营的“全能银行”模式使得银行在支持科技创新方面优势显着；以色列的科技金融体系则依靠政府主导，政府通过引导基金等形式为科技企业的融资活动提供支持。党的二十大报告明确指出，中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。对科技金融来说，坚定不移走中国特色金融发展道路，既要做到博采众长，广泛吸收各国发展科技金融的成功经验；更要坚持以我为主，把党的领导政治优势和社会主义市场经济制度优势转化为科技金融创新突破的发展势能。
树立现代金融思维。在传统金融的思维里，资本价值取决于过去业绩，即现在是历史累积的结果。现代金融理论则强调，现在的经济不过是未来的资本化。资本价值取决于未来预期而不是过去业绩。树立现代金融思维，就是突破传统金融的思维惯性，从“未来”看“现在”，基于对科技创新“未来价值”的预期，来认识和推动科技金融活动。
遵循市场化、法治化原则。创新融资是一项风险极高的市场活动，正因如此，要坚定推进金融市场化改革，破除隐性担保、兜底幻觉和所有制歧视，完善金融在风险定价和风险配置中的决定性作用。与此同时，金融市场是按规则行事的市场，科技金融的稳定长远发展离不开高水平的法治保障。以科创板的设立为例，无论是市场纪律的建设，还是交易制度的完善，都需要相配套的法制体系来支持。依法治理是最可靠、最稳定的治理，科技金融的发展只有在法治化的轨道上运行才能行稳致远。
把握科技创新规律。经验表明，新技术的采用对生产率增长的影响存在期初低估、期末高估的现象，大体呈“J曲线”模式。科技创新转化成生产力的“J曲线”效应，使得金融支持科技创新往往呈现“过犹不及”现象，即在期初低估阶段是资金供给“不及”，出现研发投入不足，而在期末高估阶段则是资金供给“过剩”，产生泡沫。因此，在金融支持科技创新的机制安排上，要着力平滑前期的投资不足与后期的投资过度，避免出现过量的投资潮涌、“一窝蜂”式的投资热潮。
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