中评社北京2月28日电／据经济日报报导，银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。中央经济工作会议系统部署了2024年经济工作，明确提出“发展银发经济”。发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。
发展银发经济是满足老年人美好生活需要的现实要求。我国人口老龄化程度持续加深，同时老年人的美好生活需要进一步升级。近年来，中央及地方各级政府大力推动基本养老服务体系建设，促进养老事业与养老产业协同发展，取得积极进展，但是与老年人的需要相比仍然存在较大的差距，供给总量不足和结构失衡问题还比较突出。当前，迫切需要通过发展银发经济，调动各种社会力量的积极性，充分发挥市场机制作用，丰富养老产品和服务供给，为满足老年人美好生活需要提供基本保证。
发展银发经济是积极应对人口老龄化的客观要求。我国人口老龄化快速发展在给经济社会发展带来挑战的同时，也带来新的发展机遇。银发经济具有良好的发展前景，需求潜力大、增长快，可以成为新的经济增长点；银发经济综合性强、涉及产业部门多，在国民经济体系中具有很强的带动性。实施积极应对人口老龄化国家战略，必须把大力发展银发经济作为重中之重。
发展银发经济是实施扩大内需战略的重要举措。促进消费是扩大内需的关键环节，而激发老年消费市场活力在促进消费中具有越来越重要的地位。这一方面是因为人口老龄化意味着老年人口在总人口中的占比越来越高；另一方面则是因为随着社会保障制度日趋完善，共享社会发展成果的机制日趋成熟，老年人收入更有保障。而且新一代老年人消费能力、消费意愿更强，又有高品质养老生活的追求，将成为银发经济发展的重要驱动力。当前，制约老年消费的主要因素在于银发市场尚不发达，能够满足消费需求的产品和服务供给尚不充分。聚焦人口结构和需求结构变化，丰富适老产品和服务供给，激发银发经济活力，不仅是我国精准扩大内需、应对有效需求不足的现实路径，也有利于增进老年人福祉、促进国内消费、发掘经济新动能，形成促进内需扩大、推动高质量发展的叠加效应。
推动银发经济发展，关键在顶层设计。要加强统筹谋划，完善银发经济政策支持体系。2024年初发布的《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》对银发经济的内涵外延进行了明确界定，对银发经济发展提出了明确方向和支持措施，是对银发经济发展的顶层设计和系统部署，必将有力推动银发经济发展。下一步，要尽快出台银发经济统计分类目录，建立银发经济常规统计制度，监测银发经济发展动态。同时还需要根据人口老龄化发展趋势，制订银发经济发展的阶段性目标，并确立一批重点领域和重点工程，落实具体政策支持措施，尽快使银发经济步入良性发展轨道。
|
