(一)深化美日军事“现代化”合作,强化对华威慑力,突出“遏制中国”导向的同盟战略思维
从联盟理论出发,联盟关系确立与调整其主要动力在于应对外部威胁。近年来,美日同盟关系“现代化”转变的主要推动力即在于应对中国。在2023年1月的美日“2+2会谈”上,双方直指“中国是印太地区及其他地区面临的最大战略挑战”,并以此为背景加快美日同盟“现代化”的进程。①2024年1月岸田文雄在参加美日首脑会谈之前,也有意透露出此次访美之行是为“应对威胁”,宣称“不断升级的地缘政治紧张局势已将世界推向‘历史性转折点’”、“东亚国家周边的安全环境‘严峻而复杂’”,以此暗指中国带来的安全威胁。而在随后提出同盟“现代化”的首脑会谈中,美日双方在强调加强战略捆绑的同时亦多次提到中国,凸显出“遏制中国”的明确同盟战略指向。
深化美日军事的“现代化”合作则是美日为提高对华威慑的核心策略。双方借口应对“战略挑战”,主动将军事关系的现代化升级作为推动实现同盟“现代化”的主要抓手,通过加强军事绑定,不断提高美日针对中国的联合应对能力,加大对华威慑。在2024年4月美日首脑峰会后的联合记者会上,双方首脑便明确指出,美日军事同盟的升级就是为了应对中国有关的挑战,强烈反对中国“试图以实力改变现状”的“霸权行为”。②2024年的美日峰会明确彰显了双方致力于深化同盟“现代化”进程,其核心亦聚焦于军事防务领域的强化。双方达成了约70项旨在提升防务安全合作水平的协议。
(二)对美日同盟角色分工进行所谓“现代化”的调整与升级,重点提升日本的安全能力与同盟的协调反应能力
为迎合双方的战略新需求,美日对同盟角色分工进行了“现代化”调整与升级,不仅有意提升日本在同盟框架内的安全能力与安全能动性,而且也期望增强美日同盟在联合行动中的协调反应能力及协同作战效能,深化同盟合作效力。
一方面,美国以同盟“现代化”框架为依托,主动为日本军事限制松绑,支持日本安全能力的提升。在2024年美日首脑峰会上,拜登对于日本在防卫战略的一系列调整表示高度肯定,他认为这些调整将“加强印度-太平洋地区及其他地区的安全,并使美日关系在21世纪实现现代化”。③美国更是明确承诺将协助日本训练和改装舰艇,以使日本获得“战斧”对地攻击导弹系统的作战能力。美国调整过往对日本采购及发展进攻性武器的审慎立场,为日本安全能力与能动性的提升创造了重要条件。 |