“我原本希望在资金和减排方面取得更有雄心的成果,以应对我们面临的巨大挑战。”联合国秘书长古特雷斯说,本次大会成果“提供了一个可构建的基础”,前提是协议必须得到全面按时履行,承诺必须迅速转化为资金。
新的气候资金目标落实前景如何?中国社科院亚太与全球战略研究院“一带一路”研究室主任谢来辉向记者分析,发达国家在2009年哥本哈根气候大会上承诺,到2020年前每年为发展中国家提供1000亿美元的气候资金,但并没有得到很好履行。COP29达成的气候资金目标能否落实,目前仍是一个问号。同时,与减少温室气体排放的减缓措施相比,适应气候变化的紧迫需求长期未得到足够重视,资金缺口巨大。如何创新融资机制,各方也存在较大争议。这些问题都有待解决。此外,美国新一届政府气候政策的走向,也为气候资金的未来落实增添了一些不确定性。
中国作出重要贡献
在COP29上,中国代表团全面参与大会各议题谈判磋商,为大会成功发挥建设性引领作用。与此同时,中方举办“中国角”系列边会活动,讲好积极应对气候变化的中国故事,受到各方广泛赞誉。
作为发展中国家,中国历来高度重视应对气候变化,是《联合国气候变化框架公约》首批缔约方之一,也是最早签署和批准《巴黎协定》的国家之一。中国采取一系列行动,全面推动国家自主贡献实施并取得积极成效。
10年来,中国成为全球能耗强度降低最快的国家之一,累计节约能源消费约14亿吨标准煤,以年均3.2%的能源消费增速支撑了年均6%的经济增长;中国新能源装机规模占全球1/3以上,用于可再生能源的累计投资居全球第一,是世界风电、光伏和电池设备主要供应国;新能源汽车保有量占全球一半以上。
中国以实际行动持续支持应对气候变化南南合作。截至2024年10月,中国已与42个发展中国家签署53份气候变化南南合作谅解备忘录,开展了近百个减缓和适应气候变化项目;累计实施300多期气候变化相关领域或主题的能力建设项目,为120多个发展中国家提供1万余人次培训名额。2016年以来,中国提供并动员项目资金超过1770亿元人民币,有力支持其他发展中国家应对气候变化。
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