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富权:基于一中原则台湾入CPTPP被搁置
http://www.CRNTT.com   2024-12-02 10:57:15


  中评社香港12月2日电/澳门新华澳报11月30日发表富权文章:基于“一个中国”原则台湾当局入“CPTPP”被搁置。以下为文章内容。

  “跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)执行委员会于本周在加拿大温哥华举行年会,并于星期四(十一月二十八日)会后宣布决议,成立哥斯大黎加的入会工作小组,而中国及以“台澎金马个别关税领域”之名的台湾当局的申请加入“CPTPP”案,因会议未达共识而被搁置。对此,台湾当局昨日公开表示失望,并呼吁不应有政治考虑。而加拿大国际贸易部长伍凤仪前日下午在“CPTPP”执委会议后的联合记者会上,问及中国和“台澎金马个别关税领域”的申请进度时,均以“奥克兰原则”做为回应。当媒体进一步询问:台湾当局入会申请案是否受到“一个中国”政策影响而被搁置?伍凤仪均以“奥克兰原则”做为回应,强调“需要所有成员国共识”,并表示加拿大“一个中国”政策的立场没有改变。
  
  对此,台湾当局“行政院”经贸谈判办公室昨日发表声明,对于“CPTPP”执委会的决议,“表达深切失望”,并再次呼吁“CPTPP”成员国早日成立台湾当局入会工作小组,不应有政治考虑。
  
  由此可见,台湾当局对于今年在加拿大举行的“CPTPP”执行委员会会议,未能解决其加入的问题,极度失望。因为在此之前,今年被视为台湾当局“入会”的关键年,而加拿大被台湾当局视为“友台”国家,倘连加拿大主持的年会都未能解决其“入会”问题,台湾当局一旦错过今年成立工作小组的机会,未来两年挑战更大。实际上,明、后年的轮值主席国为中国大陆对其有影响力的澳洲和越南,台湾当局面临的挑战将会更大。
  
  从种种迹象看,虽然伍凤仪拿出了“奥克兰原则”作回应,但今年的“CPTPP”执行委员会会议未能决定成立台湾当局“入会”的工作小组,确实是与“一个中国”原则密切相关。因为按照“奥克兰原则”,申请加入“CPTPP”需要符合“必须达到该协定高标准规范”、“历来遵守贸易规范与承诺的良好纪录”,以及“取得『CPTPP』既有成员的共识决同意”的三项条件,才能成立工作小组。而据参与“CPTPP”执委会的一名高级官员表示,台湾当局满足了“奥克兰原则”的前两项原则,却未符合第三项“获得共识”的原则,“有一些成员国仍需要被说服”。这些成员国都认为,在中国尚未完全符合“奥克兰原则”的要求的情况下,不能让台湾当局抢先“入会”。既然如此,今年的年会就干脆未有就中国和台湾当局“入会”达成成立工作小组的共识。相反,迟于中国和中国台北申请“入会”的哥斯达黎加,却在今次年会上获得决定成立工作小组。
  
  这种情况,有点类似当年台湾海峡两岸在申请“入关”时的遭遇。当年“GATT”理事会经过与中方以及各缔约方的广泛磋商,由理事会主席发表声明,承诺按照一个中国、“中先后台”、台湾当局以“台澎金马单独关税区(简称『中国台北』”名义加入的原则,处理台湾“入关”问题。“GATT”理事会主席还进一步说明,“中国台北作为 GATT 观察员期间以及随后作为一个缔约方,其代表身份与香港、澳门代表身份相同。总之,中国台北的代表衔不得有任何主权国家的含义”。一九九五年一月一日,“ GATT ”被世界贸易组织(WTO)取代,台湾当局“入关”谈判也转为“入世”谈判。二零零一年十一月,在卡塔尔多哈举行的“WTO”部长级会议上,按照“中先台后”的原则,中国和中国台北分别于十二日和十三日签署了“入世”议定书。此后,中国于十二月十二日,中国台北于二零零二年一月一日正式成为“WTO”会员。
   


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