设6万亿限额 置换存量隐性债务
中国多渠道统筹资金资产资源,正在推进落实一揽子化债方案。蓝佛安介绍,中央财政加大化债支持力度,安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务,总额一次报批、分配一次到位、分年安排实施,履行法定程序后次日即向各地下达置换额度。蓝佛安强调,6万亿元债务限额必须严格用于置换存量隐性债务,不能用于经常性支出和上新项目、铺新摊子,不能挤占挪用,严防政策执行走偏和道德风险。规划好未来年度化债重点,激励市县通过自身努力化债,降低流动性压力和利息支出成本,带动本地区地方债务降息增效。
“要标本兼治,有效防范化解地方政府债务风险。各地要坚持在发展中化债、在化债中发展,对隐性债务精准置换,区分轻重缓急,落实落细置换政策。”蓝佛安强调,坚决遏制新增隐性债务,防止前清后欠。各地要强化政府支出事项和政府投资项目预算管理,未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目一律不得实施。同时,加快地方政府融资平台改革转型。
24日,国家发改委发布进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知中亦提到,要严格落实防范化解地方政府隐性债务风险的要求,不得以盘活存量资产为名,将特许经营模式异化为地方政府、地方国有企业或平台公司变卖资产、变相融资的手段,严禁在盘活存量资产过程中新增地方政府隐性债务等各类风险。 |