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| 谭伟恩。（中评社 资料照） |
中评社台中5月22日电（记者 方敬为）以色列及巴勒斯坦冲突升温，成为中美外交事务的另类角力场。中兴大学国际政治所副教授谭伟恩接受中评社访问表示，以巴冲突事件，透过联合国安全理事会协调，因为美国一贯支持以色列的立场，三度否决了停火决议草案，让担任本月轮值主席的中国有发挥空间，中方除了重申支持“两国方案”外，也批判美国与人性良知对立，抢占道德制高点。
不过，谭伟恩也提到，中方在以巴冲突的表态及发言上，并没有新的论述，过去美国、英国在设法调停区域冲突时，也多是相同态度，所以，他不认为中国有打算进一步介入，甚至挑战美国在中东的影响力，中东对中国的战略价值主要是“一带一路”布局，取代美国在中东的势力，反而吃力不讨好。因此，这次美中较劲，还是政治层面居多，中国趁势在人权议题酸了美国一把，但对于调停以巴冲突的实质效用则非常有限。
谭伟恩，政治大学国际事务学院外交学研究所博士，研究专长包括国际贸易法、比较政治经济学、国际合作暨全球治理等。
以色列和巴勒斯坦加萨走廊的冲突已持续10多天，酿多人死伤，联合国安理会数次开会商议，而美国基于支持以色列的立场，一周内三度以一票否决，阻挡安理会要求以巴立即停火的联合声明。19日再度表明，仍会继续否决停火决议草案，让担任本月安理会轮值主席的中国外长王毅直批，美国是区域和平的“障碍”。中美在以巴冲突的态度及外交角力，引起国际注目。
针对中国在以巴冲突中积极表态，是否有意填补美国在中东的影响力？谭伟恩表示，就目前中方的表现，尚看不出有打算进一步在中东地区向美国势力挑战，虽然中国在安理会中展现应有的影响力，可是并不表示，中国有意将对美的叫阵延伸进中东地区。
谭伟恩说明，可以发现，中国外长王毅在安理会的发言，包括支持过去一直以来的“两国方案”、以1967年的边界协定为基础、支持巴勒斯坦建国等，这些关于以巴冲突的表态其实都不是新论述，过去包括美国也曾讲过类似说法，或者是英国过去在中东有一些区域影响力的时候，也有过相关论述。
也就是说，中方展现对以巴冲突调停的姿态，刚好是发挥担任安理会轮值主席的职权功能，又因为美国偏以色列的立场，三度阻挡停火决议，中国捡到道德上的制高点，可以藉此来指责美国阻挡和平、违反人性良知，尤其顺便针对美国在新疆人权议题上对中国的压制行为，反酸一把，达到政治叫阵的目的。
可是要说中国打算进一步填补美国在中东的势力空缺，谭伟恩认为，有待商榷。他指出，中国过去被视为偏向巴勒斯坦，因此有可能在以巴冲突上，藉此挑战美国，但事实上并不然。的确中共建政以来跟巴勒斯坦维持比较多的关系，但可以发现，中国大部分在外交上跟巴勒斯坦的互动形象，也仅止于口头上的声援，或者是提供一些轻型武器，援助巴勒斯坦的解放组织而已。
谭伟恩表示，实际上中国并没有在非常具体的外交政策上面，特别去支持巴勒斯坦达到实质目标，或者摆明的要跟以色列对立，所以中国现在会让外界感觉，似乎有意对中东政策或对中东局势介入，其实较多的成分，可能跟维系一带一路的推广有关联。
谭伟恩判断，中国目前的动作，可能更多是想透过此时中东议题的爆发，去确立中国跟这些一带一路合作国家之间的关系，要把它巩固好，不要受到以巴冲突的影响。
他解释，对中国来讲，中东的战略价值关键在于一带一路的几个合作国家，比如约旦以及中东国家的原油稳定输往中国等，只要一带一路布局没有被破坏，其实中国也没必要进一步填补美国在中东的影响力，因为吃力不讨好，除非，取代美国能获取更多利益，但先决条件还是得付出高昂成本，因此短期看来，对中国而言并没有好处。
此外，谭伟恩提到，以巴冲突是一个百年老问题，发生的因素包括宗教信仰、领土争端、族群冲突、外部势力的介入等各种面向。总的来说，这个地方基本上是跟和平无缘，因为冲突所应运而生的既得利益者太多了，所以其实国际上并无人打算积极维系该区域的和平。
例如，外界多认为，中东阿拉伯国家基于相同宗教信仰，在立场上应比较偏向巴勒斯坦，但却也经常因为各自的利益考量，与以色列亲近，例如约旦就在1994 年曾与以色列有合作。而美国内部亦有类似情况，近日乔治亚州民主党议员奥索夫（Thomas Ossoff）便对以色列的行为与议员发表声明，强调以方应有所克制，这也是美国国会罕见的在亲以的立场上有所调整。种种现象都是基于利益考量的举动。
当然，谭伟恩说，就美国的立场而言，仍不会认真的去调停冲突，如果冲突真的平息，美国的军火生意就没了，这些都是既得利益的问题，加萨走廊只有不断的冲突，大家才有利可图，这也就是美国在安理会上没有去赞成停火决议的原因。
其他各国的反应也就行礼如仪，大家在安理会上争论一番，没有结论，事情无疾而终，其实大家都满意这个结果，因为没有决议，就不需要去积极处理，国际间不过拿以巴冲突来当做政治议价的筹码，仅此而已，最大的受害者就是无辜的百姓。 |
