暗含双重目的
确立新的对外军事援助机制，标志着日本首次明确打破禁止将国际援助用于军事目的规定，将日本政府的军事领域援助机制化、规模化。外界认为，日本意图通过“政府安全保障能力强化支援”机制达到双重目的。
一方面，以援助促需求，加快打开武器出口局面。自2014年突破“武器出口三原则”限制后，日本在国际军火市场动作频频。日本政府和军方高层频繁邀请潜在客户出席日本防卫装备展会，以推销武器装备，但至今仍没有签到像样的军贸订单，日本防务工业面临难以为继的困境。日本希望通过持续向特定国家援助军事装备，催生人员培训、装备养护升级等现实需求，并借此得到日本武器装备的海外使用反馈，进而获取更直观的采购需求。在提供军事援助时，还可以附加一些军贸条件。
另一方面，以援助换认同，加速扩充区域军事影响力。近年来，日本通过与东南亚国家签署海岸警卫合作协议、帮助训练海岸警备队人员、援助海上巡逻艇、提供反潜巡逻机等方式，帮助相关国家提高海上警备能力，借此拓展自身影响力。此前一事一议的双边机制商定援助模式具有不可预期性，不利于日本的战略规划。军事援助机制化后，日本政府每年将划拨一定额度的援助预算，通过会议形式在所谓“有共同价值观国家”的援助申请中遴选援助对象，以拉拢争取相关国家，为今后的联合军事演习、军事交流以及签署《互惠准入协定》等双边文件铺垫。这将有助于日本实现其在特定地区内渗透军事力量、拓展军事影响力、增强军事话语权的目的。
危害地区稳定
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