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| 中评智库基金会执行长罗祥喜（中评社 梁帆摄） |
中评社香港6月22日电（记者 林艳）由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的思想者论坛“香港回归25周年的回顾与展望”日前通过线上线下方式举行，中国评论通讯社总编辑、中评智库基金会执行长罗祥喜出席论坛并发言表示，香港回归二十五年有三大有意义的变化，一是对“一国两制”概念和内涵的认识，有重大的变化和深化；二是香港的政治安全环境有重大变化和强化；三是香港的政治生态有重大的变化和调整。他认为，尽管香港的未来发展面临许多挑战，但也有很多有利的条件和机会，发展前景还是乐观的。
香港三大有意义变化
罗祥喜表示，1997年香港回归不仅是中国人期待已久的大事，也是世界瞩目的大事。二十五年来，虽然香港的经济持续发展、繁荣，国际金融中心地位更加突出，但也经历了许多波折，经受了许多考验，包括1997年和2008年两次国际金融危机的考验，2014年“占领中环”和2019年修例风波两次社会事件的冲击，以及2003年非典疫情和2020年初迄今的新冠肺炎疫情的打击。二十五年来，香港有很多的变和不变，最有意义的变有三个：
一是对“一国两制”概念和内涵的认识，有重大的变化和深化。罗祥喜指出，当初无论是香港人还是内地民众，对“一国两制”这个新生事物的瞭解或理解都是不足的、有限的，两地对“一国两制”认识的差异是巨大的，这也是过去二十多年一些政治争议的重要背景。经过二十多年的实践，不少港人逐渐认识到，港人高度自治并不是完全自治；中央对香港也从突显两制井水不犯河水，到认为要有所为有所不为，再到强调要有底线思维及落实全面管治权，并且逐渐得到港人的理解和支持。这是对“一国两制”认识的重大变化。变化的结果是，港人更支持、更理解“一国两制”，增强了对“一国两制”的信心，希望中央贯彻落实“一国两制”的政策不变；而中央也高度肯定香港的“一国两制”实践，认为香港的“一国两制”实践是成功的，国家主席习近平不久前在北京会见新当选的候任行政长官李家超时提到，中央全面准确贯彻“一国两制”方针的决心从没有动摇，更不会改变，反映了中央对维护“一国两制”的信心和决心。
二是香港的政治安全环境有重大变化和强化。罗祥喜表示，香港除了是国际重要的金融中心之外，也是世界重要的信息情报中心，与国际社会有各种紧密的政治联系，外部势力包括外部敌对或反华势力在香港的根基非常深厚，活动非常活跃，随时伺机而动，成为香港政治安全和社会安定的一大隐患，2014年的“占中”、2019年修例风波的发生和发展以及重大影响就是最好的例证。一系列的政治动荡和政治安全事件，迫使中央果断决策，于2020年制定和实施香港国家安全法。结果，香港的政治安全环境发生了重大变化，街头暴力迅速退潮，对外部敌对势力造成巨大的打击和震慑效果，香港社会在比较短的时间之内实现了由乱到治的变化，现在是香港回归之后政治上最安全、社会情绪最稳定的时候。
三是香港的政治生态有重大的变化和调整。罗祥喜说，回归二十多年来，香港发生的政治对峙、对立事件不断，造成社会的动荡与内耗，迫使中央依法制定香港国安法，推动香港选举制度改革，结果促使香港的政治生态发生重大变化，议会的非理性抗争没有了，行政立法关系趋向正常，街头暴力退潮，社会上极端反对势力再无立足之地，媒体舆论生态也发生重大变化，为香港接下来的良政善治创造了较好的政治生态环境和舆论环境。
回归二十五年来，香港有很多的变化，但以上三个变化最关键、最根本。而且，这三个变化都是好的变化，是有助于香港长治久安的变化。当然，这些变化来之不易，是付出了重大代价之后才取得的，应该好好珍惜。
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