中评社香港1月29日电/据大公报报导,特区政府计划于年内尽快完成基本法第23条立法,各项准备工作进行得如火如荼。连日来,社会各界普遍取得共识,认为完成23条立法可以全面性和前瞻性地填补香港特区在维护国家安全方面的法律漏洞。
有法律界人士指出,23条立法有其重要性和必要性,目前包括国安法在内的现行法律体系不足以全面维护国家安全,进行23条立法可以填补空缺,规管国安法没有规管到的罪行,令香港社会有安定的保障,营商环境更稳定,因此23条立法愈快愈好。
做好解说 团结港人支持
全国港澳研究会顾问刘兆佳期望,23条立法最好在立法会今年暑假休会前通过。他认为,特区政府越早完成23条立法,香港可越早集中精神,处理其他经济民生事务。事实上,23条立法无论任何时间开始,都会有“别有用心”的反对声音,某些人无论是来自内部抑或海外,总是对23条立法进行批评及干扰。
刘兆佳表示,西方国家借23条抹黑香港无可避免,期望特区政府在立法过程团结港人支持,亦做好解说,争取大部分非西方国家支持,确保香港国际形象不会受太大损害。另外,政府和社会各界应该秉持理性、客观和顾全大局的态度来解决问题和释除疑虑,避免让一些内外敌对势力有可乘之机来破坏官民关系和社会安定。
港区全国人大代表、立法会议员陈曼琪表示,特区政府有责任遵从宪法、全国人大“528决定”、基本法和香港国安法之规定,尽快完成23条立法,以担当及履行香港特区维护国家安全的宪制责任和职责。完成23条立法可以全面性和前瞻性地填补香港特区在维护国安方面的法律漏洞,加强防范和应对潜在或实际的危害国安的各种风险。她又提醒特区政府在立法过程应做好解说工作,防止被抹黑及分化港人的歪曲言论及谬误,让立法工作顺畅。
工联会立法会议员陈颖欣说,工联会一直坚定不移全力支持23条从速立法。她强调,自2019年黑暴、颜色革命以来,多次到学校、社区演讲,解说23条立法及维护国家安全的重要性。而她作为网络关键意见领袖(KOL),经常拍片宣讲及讨论有关国家安全的议题。无论在线上线下,23条立法早已奠定了坚实的基础,应尽快做,早日完成立法。
广东省政协委员、大律师吴英鹏表示,香港回归祖国已经逾26年,基本法生效也超过26年,但基本法23条迟迟未立,这意味着过去26年来,特区一直未履行应尽的宪制责任,这也是过去香港动乱不断的一个原因,因此23条立法愈快愈好。
可强化香港国际金融中心地位
吴英鹏认为,目前包括国安法在内的现行法律体系仍不足以全面维护国安,进行23条立法可以填补空缺,规管国安法没有规管到的罪行,例如叛国、煽动叛乱、窃取国家机密、外国组织在港进行政治活动等。另外,23条立法需考虑“一国两制”下香港普通法制度的特性,特别要与原有普通法刑事法的体系脗合,也可以参考其他普通法地区的类似立法和司法经验。
大湾区共同家园青年基金主席黄永光说,全力支持特区政府尽快落实基本法第23条的本地立法,维护好国家安全,确保“一国两制”行稳致远。
黄永光强调,香港回归祖国26年来,最大的成就是在“一国两制”的成功实施下,香港巩固了全球金融、贸易和商业中心的地位。同时,香港作为高度自由开放的国际金融、商业中心,面对的国安风险不容低估。香港是全球重要的国际金融商业中心,享有“一国两制”的制度优势,和国际社会高度接轨,资金、人员、资讯流通自由;所以,香港更需要有完善的维护国家安全的法律制度和机制,来保障正常运作。香港国安法和基本法第23条立法可以更好地保障港人福祉、保障投资者利益,强化香港国际金融商业中心地位。
|