白皮书以“解决台湾问题，实现祖国完全统一”破题，又以祖国完全统一为结语，文内总共八、九十次提到统一，其中完全统一的提法多于和平统一，充分可见继港澳回归之后的两岸统一，是不可变的最高目标，至于如何完成，唯有和战两手，也就是和平或非和平两种方式。
张荣恭分析，白皮书指出了和平统一是“第一选择”，代表着在此之外另有其他选择，原因是“台独”动向与外力干涉。因此，白皮书一方面强调习近平倡导的以通、以惠、以情来促进两岸关系融合发展，另方面重申针对“台独”与外力的挑衅将采取断然措施。这正是已故元老邓小平所交待的战略考虑：右手、和平的力量用多一点；实在不行，只好用左手、军事手段。
那么当民进党的“去中国化”造成两岸的经济合作未能防止两岸的政治分离、两岸的民间交流未能防止两岸的认同偏离时，实际上便是在挑弄大陆采用非和平方式。近年美国打台湾牌又激化了此一趋势。这都严重危害着台湾民众福祉，非常值得台湾各界慎思。
张荣恭指出，设想如果大陆在围台军演的同时，通牒台湾政治谈判，那就犹如大军围城、兵临城下的“北平模式”，成为大陆对台湾问题的终局处理了。因此，“台独”与外力其实是招来大陆以武逼谈，甚至可能进一步发生以战迫和，就更属不幸。台湾执政者切莫以为只要拒绝一中原则，即可永免两岸谈判，须知，当一个中国不能作为谈判的基础时，反而一个中国会成为打的目标。台湾的利基何在？危机又何在？答案还是在能否回归曾经行之有效的“九二共识”。 |
