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| 恢复和重构台湾民众“一个中国”的正确国家认同，是两岸统一的必要前提和政治社会基础。 |
中评社╱题：“台湾民众国家认同：建构、解构与重构” 作者：明庭权（武汉），武汉行政学院政治与哲学教研部主任／博士／教授、兼任华中师范大学台湾与东亚研究中心研究员
【摘要】根据国家认同理论，一是国家认同对于民族国家的存续发展至关重要，二是国家认同是动态变化的，甚至可以被重新塑造。台湾自古属于中国，在历代中央政府的有效管辖和长期的两岸交流中，台湾人民牢固建构起了对中华文化的归属感和对祖国大陆的认同。台湾问题产生70多年以来，受岛内、两岸和国际等多重因素影响，当前台湾民众国家认同正处于严重混乱状态，千百年来对祖国大陆的历史认同正被“文化台独”所逐渐解构。有鉴于此，必须恢复和重构台湾民众的正确国家认同，这是两岸统一前应对“文化台独”消极后果和统一后对台有效社会治理的必要前提和政治基础。
习近平总书记指出，台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结〔1〕，祖国必须统一，也必然统一〔2〕。在民族复兴和国家统一前后，我们必须高度重视台湾民众的国家认同问题。本文以国家认同理论为指导，基于台湾民众国家认同的混乱现状，提出必须恢复和重构台湾民众“一个中国”的正确国家认同，这是两岸统一前应对“文化台独”消极后果和统一后对台有效社会治理的必要前提和政治基础。
一、国家认同理论的基本内涵
（一）民族国家与国家认同
公元1648年威斯特伐利亚条约的签订，不仅确认了以平等、主权为基础的近现代国际关系准则，更将民族国家推上了人类政治生活的核心。马克思·韦伯认为，民族国家不仅包含领土、主权和人民三要素，而且合法地垄断国内所有武装力量。而一国主权的有效性，则取决于国民对该国的忠诚和服从，取决于国民对国家的认同。国家认同，一般是指“政治人在以主权国家为主体的国际社会中对特定国家的情感归属”。〔3〕在现实政治生活中，国家常以政府、国号、民族、共同的历史和相同的文化语言习俗等具体形式呈现出来，统一清晰的国家认同是培养民族凝聚力、民族归属感的平台基础，也是区别国民身份的重要标识〔4〕。
国家认同至关重要，它是主权国家得以存续发展的必要条件。一旦出现国家认同危机，往往引发该主权国家的生存危机，甚至走向分崩离析。毋庸讳言，在国家认同问题上，台湾地区已经呈现出严重危机混乱状态，幷对“一个中国”原则构成了重大实质性挑战。如果台湾民众的国家认同持续朝着“台独”化的方向演进，代表分裂势力的民进党将会在岛内长期执政，幷以政权力量彻底消弭台湾民众的“一个中国”认同；国民党则为了赢得选票和执政地位，其政治立场很有可能加速倒退，在“弃统”的同时，不反对、不排除甚至附和赞成“台独”主张；岛内统派则面临国、民两党甚至中间势力的多重打压，发展空间进一步限缩，政治影响消于无形。长此以往，“一中”前提下和平谈判的大门将被彻底关闭，海峡两岸不得不面临武力摊牌的现实，即使中国大陆在武统斗争中实现了必胜、速胜和完胜，统一后的台湾社会治理也将变得十分棘手和困难。
（二）国家认同的变化及其启示
国家认同是民族国家存续发展的重要基础，与此同时，一国国民的国家认同幷非一成不变，不同政治力量可以塑造出不同的甚至截然相反的国家认同。台湾民众的国家认同之所以呈现出危机混乱状态，是多重因素共同作用的结果，譬如日本的殖民余毒，国民党的威权统治，台湾的政治转型，两岸长期的分裂分治，美国为首国际因素的渗透破坏，以及 “台独”势力对于国家认同的刻意扭曲异化等。
认同变迁的动力，就在于能否给其成员提供安全、尊严与利益等公共产品。能够给共同体成员提供安全、尊严和利益，现有政治共同体就会获得该共同体成员的认同而持续存在；如果更高更广一级的政治共同体能够带来更多的安全、尊严和利益，就会推动现有政治共同体走向合幷与统一之路；如果现有政治共同体不能给其成员提供安全、尊严和利益，而是低一级政治共同体才能提供安全、尊严和利益，那么原有的政治共同体就会分崩离析。这就是建构、解构和重构台湾民众国家认同的立论来源和理论基础。有鉴于此，我们必须要让台湾民众真正认识到“台独”的毁灭性后果，真正体悟到作为中国公民的安全与尊严，以及在两岸交流中感受亲情，获得统一红利。
二、台湾民众对于祖国大陆国家认同的历史建构
海峡两岸同胞千百年来共同的地理空间、血脉宗亲、历史记忆和文化传承，早已深深烙印在台湾人民心中，幷在近现代历史的磨难中建构起台湾民众对于祖国大陆的国家认同。
（一）共同的地理空间
1.5万年以前的远古时期，东海海面比现在低130米，因此台湾与福建是彼此接壤的，属于中国陆地。后因地质沉降和海平面上升，接壤部分被海水淹没成为台湾海峡，台湾于是与祖国大陆隔海相望。从地质构造而言，台湾省不仅是中国东海大陆架的有机构成部分，其地质成分也与福建、浙江两省的酸性火成岩体完全相同，这正是建构台湾民众对于祖国大陆国家认同的天然地理基础。
（二）共同的血脉宗亲
台湾早期居民来自祖国大陆。1971年和1974年，考古学家先后两次在台南县左镇乡发现了台湾地区最早的人类化石，因在左镇发现故命名为“左镇人”。考古表明，“左镇人”大约在3万年前从福建迁徙到台湾，与福建考古发现的“清流人”、“东山人”同属中国旧石器时代南部地区的晚期智人，二者有着共同的起源，都继承了中国直立人的一些特性〔5〕。
台湾总人口2300万，其中汉族占比98%。台湾汉族早在唐代就有迁徙记录，但主要还是明清时期通过5次人口大迁徙，主要是从福建、广东地区移居到台湾的。在台湾少数民族占比不到2%，约50万人左右。以高山族为代表的少数民族则是台湾早期住民的后人，其祖先同样来自祖国大陆。由此可见，台湾同胞和大陆民众可谓是同文同种，是打断骨头连着筋的骨肉兄弟。
（三）共同的历史记忆
自三国时期向台湾出兵以来，宋代后，历代中央政府先后在台湾设立行政机构。由于北方强敌环伺，南宋时期中央政府高度重视海军建设和海上贸易，公元12世纪中叶，南宋决定在澎湖地区驻兵，同时决定将澎湖划归福建泉州晋江县管辖。元明时期，均设立澎湖巡检司，其主要职责就是负责海上巡逻、追查罪犯，以及督办盐课事宜。公元1662年，收复台湾之后，郑成功在台设立“两府一县”，即承天府和天兴县、万年县。清康熙二十二年，即公元1683年，清政府举兵攻克台湾，中国再度实现大一统的政治格局。次年，清政府在台设“分巡台兵备道”及“台湾府”，下设“台湾”（今台南）、“风山”（今高雄）、“诸络”（今嘉义）三县，行政上隶属福建管辖。清光绪十一年，即公元1885年，考虑到台湾在维护东南海域的特殊地位，清政府正式划台湾为单一行省，幷任命刘铭传为台湾首任巡抚。刘铭传任内修铁路，开矿山，架电线，造商轮，兴办企业，创设新式学堂，极大推进了台湾经济社会文化的发展。
17世纪开始，台湾屡遭西方殖民入侵。公元1604年和1622年，澎湖地区先后两次被荷兰殖民强盗所侵占。公元1626年，台湾北部地区被西班牙殖民侵占。公元1642年8月，荷兰殖民者打败西班牙，台湾沦为荷兰殖民地。公元1662年2月，郑成功打败荷兰殖民者，台湾重新回到祖国怀抱。明治维新后，日本迅速走上了殖民扩张之路，琉球（冲绳列岛）和台湾则成为其向南扩张的首要目标。公元1894年，甲午海战爆发，次年清朝战败，被迫签订《马关条约》，其条款之一就是割让台湾给日本。消息传出，在京18省会试人员发动“公车上书”，坚决反对割台。消息传至台湾，岛内鸣锣罢市、哭声震天。清军将领刘永福团结台湾同胞，与日本占领军拼死搏斗，终因寡不敌众遭致失败，台湾再次沦为外国殖民地。
1941年12月7日太平洋战争爆发，同年12月9日中国政府发出《对日宣战布告》：“所有一切条约、协定、合同有涉及中日间之关系者，一律废止”，《马关条约》自属废止之列〔6〕。1943年12月1日，中美英三国签署了《开罗宣言》，明确“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖列岛等，归还中华民国”〔7〕。1945年7月26日，中美英三国发表《波茨坦公告》，敦促日本无条件投降，幷以国际协定的形式再次确认了《开罗宣言》中所规定的日本必须将台湾和澎湖列岛归还中国的原则〔8〕。1945年10月25日，台湾行政长官陈仪在台北正式接受日本军队在台湾的投降，幷且代表中国政府郑重宣布：“从今天起，台湾及澎湖列岛正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国政府主权之下。”〔9〕这一天，台湾同胞奔走相告，祭告先祖，庆祝台湾再次回到祖国大家庭。虽然经历了半个世纪惨痛的日本殖民历史，虽然日本殖民统治时期妄图用各种手段磨灭台湾民众的中国印记，但是台湾民众依然强烈地保留着我是中国人的国家认同。
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