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| 经济政策与其他政策协同发力，形成共促高质量发展的合力。 |
中评社北京12月28日电／近期召开的中央经济工作会议深入分析了当前经济形势，全面部署了2023年经济工作。会议用“成绩殊为不易，值得倍加珍惜”来总结极不平凡的今年，用“稳字当头、稳中求进”确定了明年经济工作的总基调，用“推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长”明确了明年经济工作的目标，用“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”作为明年经济工作的抓手。这些重要论断既有对当前经济形势的科学判断，又有以中国式现代化推进全面建设社会主义现代化国家的战略部署。
光明日报发表上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员，华东师范大学经济学院院长、教授殷德生文章表示，中国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。面对明年经济发展的复杂环境和推动经济运行总体回升的明确目标，中央提出了“六个更好统筹”，即更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远。其中的核心是深入实施扩大内需战略，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。
文章提出，扩大内需和供给侧结构性改革协同发力，夯实经济增长的内生动力。中央经济工作会议要求，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。对此，一是要把恢复和扩大消费摆在优先位置。从消费需求来看，增加城乡居民收入，既要持续提升传统消费，又要积极发展服务消费和新型消费；从投资需求来看，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，释放内需潜能。二是要加快建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。面向需求结构变化和供给革命，强化科技自立自强，保障能源和粮食安全；围绕制造业重点产业链，保证产业体系自主可控和安全可靠；壮大战略性新兴产业；加快推动数字产业化和产业数字化，支持平台企业勇于开辟新领域、制胜新赛道。三是要着力消除制约居民消费的不利因素。完善促进消费的体制机制，优化营商环境激发市场活力，发挥对外开放对内需的促进作用。
经济政策与其他政策协同发力，形成共促高质量发展的合力。此次中央经济工作会议提出“加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力”。在积极的财政政策上加力提效，在稳健的货币政策上精准有力。在产业政策上要求发展和安全并举，既要强链又要补链，推动“科技—产业—金融”良性循环。在科技政策要聚焦自立自强，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。在社会政策上强调兜牢民生底线，落实就业优先政策，稳妥推进养老保险全国统筹以及优质医疗资源区域均衡布局。整个政策体系有三大关键词，一是“精准”，注重围绕市场主体需求施策，着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间；二是“活力”，遵循经济规律，改善社会心理预期，激发市场活力和社会创造力；三是“系统”，从战略全局出发，坚持以系统观念谋划新一轮全面深化改革，防止顾此失彼。
国内大循环和国际循环协同发力，增强外贸升级和吸引外资的张力。一方面，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易；另一方面，要更大力度促进外资稳存量、扩增量，把握投资驱动贸易的新趋势，培育国际经贸合作新增长点。合理缩减外资准入负面清单，扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度；依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；落实好外资企业国民待遇，实施统一的市场准入负面清单制度。最后，在推进高水平对外开放中稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。深度参与全球产业分工和合作，实现新一轮全面深化改革和高水平开放的相互促进。
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