香港需真正解决“人心回归”难题
中评社记者：近来中央针对香港事务多次出手，“在变局中开新局”，这是否证明中央已经找到一条治港新路径？未来香港如何才能真正纳入国家治理体系当中？
田飞龙：中国治港策略调整早有伏笔，2014年治港白皮书提出“全面管治权”概念，即预示着治港路线的结构性转型，后来的制度建设是这一概念在“一国两制”范畴的具体展开而已，当然具体制度建设需要事件契机来推动。
治港新路径已经形成，其最本质的特征是“一国两制”在法理与制度上的真正融合与体系化，中央掌握全面管治权和制度塑造权，香港自治必须回到宪法与基本法共同构成的宪制秩序内。与此相应，香港的民主发展包括“双普选”必须以国家主权秩序和安全为前提，香港发展的主线应当是均衡参与的民主制度与融合发展的经济路线。这是一套真正切合“一国两制”与新时代国家战略要求的治港组合拳及其治理哲学。
香港真正纳入国家治理体系，尚需在国家安全与选举安全之外，真正解决“人心回归”的难题，需要从教育、媒体、文化、公务员、司法及参与国家治理的平权架构等层面形成深入社会基础的治理组合拳，构建“一国两制命运共同体”，使之作为“中华民族共同体”的有机组成部分，并为“人类命运共同体”作出具有全球化意义的治理示范。 |
