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| 全国人大代表张雄 |
中评社北京3月7日电（记者 张爽）全国人大台湾团代表、同济大学材料学院教授张雄在本次两会上提交了关于“建立中国低碳认证标准体系 保障低碳经济健康发展”的建议：政府有关部门组织专家研究制定《中国低碳经济认证标准体系》，在我国局部地区先试先行，探索实践低碳产品、低碳技术认证工作，建立生产企业和消费者参与的激励机制，发挥职能部门和公众的监督作用，在实践中完善低碳经济标准认证体系。
张雄表示，我国遵守《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，开展低碳经济试点示范，推动形成资源节约、环境友好的生产方式、生活方式和消费模式。由此，提出“低碳经济”的发展模式。
张雄表示，走低碳经济发展道路是我国的必然选择，我国发展低碳经济面临的问题：
其一、发展低碳经济面临的巨额投资成为很大阻力。发展低碳产业和低碳技术需要高昂贵的投入，例如：清洁能源无论是风电、光伏发电还是其他，其发电成本都高出传统能源一大截，因此，发展低碳经济面临的关键问题是需要巨大的经济投入。
其二、缺乏低碳经济认证标准体系导致鱼目混珠。随着我国中央和地方政府出台一系列促进低碳经济的优惠政策和法规，全国各地掀起了发展低碳经济的热潮。低碳产业、低碳技术、低碳管理、低碳生活……,如雨后春笋般冒出，但是也不乏鱼目混珠。例如：有的可再生能源从全过程来看也不完全是低碳的，但一些地方将新能源产品或设备制造简单等同于低碳经济，结果仍然在大规模的发展制造业。又如：太阳能是清洁能源，但制造太阳能的集电板产业是高能耗产业，而目前我国生产的太阳能集电板大部分是出口。即别人在享受清洁能源，我们却承担由此产生的能耗和污染。低碳经济的发展需要“使用清洁能源”，而不是“制造清洁能源”。因此，要维护低碳经济健康发展，需要打假避免误入歧途。但是，由于目前我国低碳经济发展刚起步，尚缺乏符合我国国情的低碳经济认证标准体系，难以甄别其真伪。倘若低碳经济领域鱼龙混杂，如此放任自流必将影响低碳经济健康有序发展。
张雄认为，建立我国与国际接轨的低碳认证标准体系有以下必要性与意义：
第一，建立低碳认证标准体系可利用国际碳交易平台助力我国低碳经济。我国与国际接轨建立低碳认证标准体系，参与国际碳交易规则的制定，才能成为国际碳交易的主角按市场经济机制，一方面引导企业向低碳方向努力，另一方面吸引国际资金，以弥补高昂的低碳经济投资。并且借助此平台从CDM(清洁发展机制)中获取国外先进的节能减排技术。
《京都议定书》的清洁发展机制双赢机制在发达国家和发展中国家间开启了一个巨大的碳交易市场。有减排责任的欧洲发达国家对碳指标有浓厚的兴趣，而中国现在已经是CDM（清洁发展机制）最大的供给国。
第二，制定低碳经济认证标准体系可保障我国低碳经济健康有序发展。建立中国低碳经济认证标准体系可规范国内低碳产业、低碳技术等统计、监测、评估和考核办法，有益于树立中国在低碳领域的国际形象。
认证标准体系的建立不仅能引导我国低碳经济沿着正确的轨迹发展，而且能促进我国碳交易平台的发展。CDM项目实现碳交易的过程要有两个门槛：一是联合国的核准，二是买家的认可。低碳经济认证标准体系将指导我国CDM项目健康发展以获得联合国核准同时符合国际买家的要求。
张雄说，建立我国低碳经济认证标准体系，可以甄别低碳产业和低碳产品的真伪，为低碳经济领域打假提供标准依据，保障低碳经济健康有序发展。
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