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| 苏焕智。（中评社 资料照） |
中评社台北9月8日电／民进党新竹市长林智坚抛出新竹县市合并成“大新竹”的构想，中国国民党新竹县长杨文科主张合并目标是成为台湾第七都。当年经历台南县市合并、升格前最后一任前民进党台南县长苏焕智昨天受访指出，台湾所有县市都已经是民选县市长，22名县市长都应该是平等地位，有资格出席“行政院会”，所得税及营业税由“中央”、地方共享，才是根本解决之道。
《中时新闻网》报道，苏焕智指出，目前这种“直辖市”、一般县市二元不公平的体制，不但造成公务员职等不同、能否参加“行政院会”不同、财政收支分配不同，而且造成穷者愈穷、富者愈富，扩大城乡差距，难怪各县市竞相争取升格“直辖市”。
苏焕智强调，各县市力拚升格都是为了“钱”，县市长抛出这个议题，无可厚非，台湾所有县市都已经是民选县市长，22名县市长都应该是平等地位，有资格出席“行政院会”。另外，应修法比照德国、中国大陆模式，让所得税及营业税由“中央”、地方共享，才是根本解决之道。
苏说，台南当年想要合并升格，最主要的动机是统筹分配款分配不合理。但更不合理的是，目前所得税跟营业税都归“中央”，应该修改《财政收支划分法》，把营业税跟所得税作为“中央”跟地方共享税，一半下放到县市跟乡镇市，让地方增加税收，才是真正解决问题的关键。 |
