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| 政大国际事务学院全球及区域风险评估中心主任黄奎博。（中评社 资料照） |
中评社台北6月23日电（记者 郑羿菲）针对台湾“海峡中线”，政治大学国际事务学院全球及区域风险评估中心主任黄奎博23日出席座谈会表示，“台海中线”在国际法上没有法源依据，而是靠两岸默契维持。中国大陆现在虽否认“台海中线”，但目前两岸原则上还是有遵守默契，万一“海峡中线”的默契不存在，将会是两岸关系恶化的指标。
中方日前宣示“台湾海峡并非国际水域”，被解读是台海“内海化”。美国德州Sam Houston University政治学系副教授翁履中在座谈会提及，2027年中美军事实力差距会更小，现在中方或许在“台海中线”上打擦边球，届时会否有更关键性的大动作？关键在台湾到底有没有正视目前面临的问题？有没有打算要和平处理两岸关系？
政治大学国际事务学院全球及区域风险评估中心与国际关系学会23日举办“台湾海峡法律地位争端及政军风险”线上座谈会，由政大国际事务学院全球及区域风险评估中心主任黄奎博主持，并邀请前台湾驻芬兰代表、政大外交系兼任教授申佩璜，台湾国际法学会副秘书长林廷辉，美国德州Sam Houston University政治学系副教授翁履中，台“国防部”前驻美军事代表团团长、退役海军少将、海洋事务与政策协会理事淡志隆，国际关系学会副会长、中正大学战略暨国际事务研究所长蔡育岱等人与谈。
与会者问到有关两岸能否共管台海？黄奎博表示，管理台海问题已经超出法律问题，必须政治解决，但两岸只要牵扯到政治，主权问题就会困扰两岸功能性的合作。“海峡中线”没有法源依据，而是靠双方默契。若台湾一直讲“海峡中线”，隐含的意思可能是双方冲突还未解决，因此隔海分治。另一个可能性是双方有默契各自管理台海这一边的相关活动。
翁履中认为“目前为止双方默契还在”。他说，近期中美很多新闻都在谈论2027年这个时间点，主要是美方情报认为中美在2027年的军事实力差距会更小，因此中方在军事行动上的强度有可能改变，比较无奈的中美竞争白热化，台湾影响力正在缩小。现在中美双方军事可能的冲突与竞争，考虑台湾的因素是往下掉的。
翁履中认为，在2027年前，中方还是会在“台海中线”上打擦边球表达外交讯号。但若在2027年中美军事实力差距更小时，让中方觉得美国军事实力没那么强大时，也许会有不同操作、有比较大的关键动作。关键在于台湾到底有没有正视目前面临的问题？有没有打算要和平处理两岸关系？
淡志隆指出，中国大陆武力攻台的机率是没办法回答的问题，是一翻两瞪眼的。假若解放军要攻台，要先瞭解攻台的目的。若是有限度的小型区域冲突，如拿掉东沙、彭佳屿等就停止了，目的是警告台湾不要走向“台独”。中国大陆还是希望和平统一放在优先第一步，但当对和平统一无望、台湾走向“台独”等涉及红线才会对台湾动武。从军事角度上来说，武力攻台祗有零与一百。
淡志隆表示，若中国大陆要对台湾本岛攻击就会登陆，但得先取得海空优势，后续登陆部队才不会被岸上反击力量歼灭。但要两栖登陆也不是那么容易，中国大陆也知道台湾西岸被风电、防波提等都围得密不透风，要两栖登陆没那么简单，因此中国大陆最近加强了空投、空降山区登陆。中国大陆武力攻台的威胁一定存在，但重点还是要看两岸关系怎么发展。 |
