落籍金门17载的周阳山接受中评社访问表示,214金门撞船事件本身是很小的事情,但关键是陆委会、“海委会”拒绝道歉。民进党政府想利用此事件强调“主权”与治权,因此就捅了一个大乌龙,至今不知如何解决。过去在金厦海域两岸渔民撞船、越界捕鱼经常发生,都是金门县政府、金门渔会、红十字会长年居中处理。这类事件很容易处理,金门、泉州、厦门、漳州这一带长期是密切往来的。
周阳山说,214金门撞船事件本来交给金门县政府、渔会、红十字会很容易就能处理。但民进党政府此次却下令地方政府不得介入,因此变得十分复杂,才会两边协商15次都没结果。民进党政府拒绝道歉,也因为没有执法录像,让整个运作程序出了事,造成现在骑虎难下的困境。
至于大陆海警日前在24小时内2度编队进入金门“禁止、限制水域”展开执法巡查。周阳山指出,既然民进党想凸显“主权”与治权,打破过去数十年的默契,大陆就必须把原本模糊的状况明确化。如同当年东京都知事石原慎太郎发起民众捐款私人购买钓鱼台,中国大陆自此派海警船巡逻钓鱼台海域,而钓鱼台现在实际上治权已变成中国大陆的海域。
周阳山认为,台“国防部”在1992年公告“禁限制水域”范围,对岸默许,但没有承认。换句话说,“禁限制水域”并不拥有法律效力,而是靠两岸的友善与默契来维持这样一个隐含的边界,最重要的原则就是“默契”。即便台湾提出在“禁限制水域”执法,但也只是单方面的宣示,对大陆来说这并不是执法,现在大陆以具体的海警执法,凸显没收了原来的默认空间。
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