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| 许忠信表示，CPTPP的加入很重要，但与美国莱猪开放无关。（照片：许忠信脸书） |
中评社台北12月8日电／4项公投将于12月18日投票，蔡政府表示反莱猪将影响台湾加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)。对此，成功大学法律系教授、台联前“立委”许忠信今天在脸书发文表示，CPTPP的加入很重要，但与美国莱猪开放无关。
许忠信说，从智慧财产权之观点而言，1994年之与贸易有关之智慧财产权协议（以下简称“TRIPS”）乃采所谓之最低保护标准，亦即仅提供会员国就有关智慧财产权之标的、权利内容及保护期间等之最低标准，而允许会员国以更高标准来保护智慧财产权，并容许会员国在自己之法律体制内选择适当之方式（例如以行政命令或立法之方式）来达到TRIPS所要求之结果。于TRIPS对WTO会员国之智慧财产权保护设立最低保护标准后，美国在2000年以后开始藉双边自由贸易协议以开放内国市场换取对方提高智慧财产权之保护，而可被称为“TRIPS PLUS”，而且之后更以多边条约为之，泛太平洋经济伙伴协议（Trans- Pacific Partnership Agreement, 以下简称“TPP”）即为一例。此协议在美国退出后被改称“CPTPP”。
许忠信指出，由上述可见，CPTPP智慧财产权规范乃TRIPS PLUS。例如，CPTPP有关著作权限制与合理使用即维持在TRIPS水准而未加以扩大。CPTPP规定，本条并未减低或扩大TRIPS、伯恩公约、WIPO著作权条约、WIPO表演与录音物条约所允许之限制与例外之适用范围。由此一规定可见，CPTPP乃将对使用人有利之规范停留在TRIPS之水准，而扩大或提升对权利人有利之规范，明显有利于智慧财产权之输出国。
许忠信表示，若美国将来又参加CPTPP，则对国内生产毛额之增加方面，因有日本(与将来之美国)等科技先进国家，对台湾有约1.46个百分比之成长，比加入RCEP更佳，因为有技术外溢效果(technology spillover effects)，但在农业等初级(primary)产品的生产方面，虽有该技术外溢效果之缓和，仍会有约24.42亿美元之减损。
许忠信说，台湾须在农业方面藉地理标示权(geographical indications)等之强化以提升产品附加价值，并配合产业聚落之形成以减低成本，以能强化农产品出口到日本之能力，以及与越南等国进口之农产品有所产品差异化。但就目前而言，美国已在特朗普任内退出CPTTP协商，因此，CPTPP的加入对台湾很重要但与美国莱猪开放无关。 |
