尹丽乔表示,接着是在经济层面也分成两个方面,分别是利益与国际经济挂钩者的国际经济主义者,这一方传统支持自由贸易,希望美国的资本可以进入各国市场,创造以美国为主导的世界经济秩序。另一方面则是经济国族主义的支持者,这一方传统上忧心美国资金投资国外会影响到美国内部产业,并认为自由贸易会打击国内就业。
尹丽乔指出,一般很难得会看到美国不同的利益的团体,全部都支持相同的政策,但是现在美国的对中政策,是特别有意思的,均受到了上述美国四大利益团体的支持,他们全部都认为对中国要走“竞争”的路线。现实主义者忌惮中国的崛起;自由主义者在体制问题上和中国有矛盾;国际经济主义者认为中国采取“国进民退”的政策,不利美国资本;经济国族主义者认为中美经济竞争损害了美国广大中产劳工阶级的利益。
尹丽乔表示,不过这个竞争并不是“对抗”,因为竞争不代表要冲突、鱼死网破、要打仗,但当然竞争还是要分出高下,况且这对中国来讲也不见得是坏事,像是中美两国在经济、科技方面竞争,可能有时候美国强一点,有时候中国强一点,可是最终所产出的结晶,都是全人类共享,分出高下并没有什么不好。
尹丽乔指出,重要的是,“争亦有道”,重点是要保证竞争不要朝对抗的方向发展,包括美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)、美国国安顾问苏利文(Jake Sullivan)都表达过要有“护栏”,这意思就是要确保彼此的竞争不会走向对抗。
中评社问,美国也面对到客观环境的变化,例如美国内部最近有通货膨胀的压力,此时就有声音认为,应该取消对中的惩罚性关税来抑制通膨,当客观环境在变化的时候,美国对中国的竞争思维会不会因为美国的需求而调整?
尹丽乔表示,这要回来看通膨因素怎么样影响美国的四个主要利益团体,通膨最会影响到经济国族主义者,尤其是美国广大中产劳工阶级。对他们来说,中国关税往下降,可能可降低通膨,对他们有好处。但是话说回来,我们还是要思考,美国的中产、劳工阶层,会把美国对中的关税和通膨问题挂钩吗?学者或官员可以很清楚的指出两件事情的连结,降低中国关税是可以处理通膨的,但一般的人民不见得了解经济学理论。 |