廖小娟表示,对美国而言,未来美国在美日同盟的使用上,日本不单仅是美军驻扎地,而是积极配合的行动者、伙伴,这对东北亚及印太地区将有很大的影响。
廖小娟指出,至于对东海、钓鱼台的局势,这次美日联合声明承继过去所说的,钓鱼台列屿在美日共同防御条约当中,同时从2012年起的多次双方文件、声明中,也提到美日反对任何影响日本对钓鱼台管辖权的单方面主张。但这次美日联合声明当中,她认为重要的是,美日用了“强烈反对”的字眼,以前只说反对,现在是强烈反对任何中国单方面改变东海现状,包括日本“和平管辖”钓鱼台列屿的行动。
廖小娟表示,2012年之后,中国藉由军机或公务船进入东海,甚至是大力度进入钓鱼台附近领域,试图形成新常态,强调东海新常态是由中日共管,而在这次美日联合声明中,试图要强烈反对这样的新常态,不认可中日共管东海、钓鱼台列屿的现状存在,这是美日峰会当中必须注意的点。
廖小娟指出,伴随着日本防卫能力的增加,事实上也是要配合美日之间的外交协调,回应中国在整个南海地区的强势行动,甚至是包括印太地区的行动,所以美日峰会的重点对于东北亚及印太地区,从“线”的角度也造成影响,包括美国、日本、澳大利亚三方关系,美国、日本、韩国的三角关系,以及美国、日本、英国,还有美国、日本、菲律宾等等的三角关系,透过了这些三角关系去构建对于东北亚以及印太地区稳定性的维持。
廖小娟指出,相较于冷战时,美国采取辐射型的防卫态势,就是由美国作为中心去连结这些点,现在新的态势是,日本强化自身防卫能力之后,也成为线上的另外一个节点,也就是说,除了美国以外,包括美日菲、美日韩、美日澳,这些关系都是透过日本担任节点的存在,此举可以减轻美国作为单一枢纽的负担,这也是对东北亚局势造成的另一项影响,也就是透过这些三角关系的运作,多了一个节点,可以减轻网络崩坏的可能性。
廖小娟表示,最后一个“面”的角度,也就是整体来说,这次美日峰会可以观察到一个现象,就是日本已经被拔擢成为美国的全球性安全伙伴,这显示包括北约与日本的关系,包括整个太平洋岛国与日本的关系,包括东南亚东协国家与日本的关系,全部都可能被带入这个架构,甚至美国也支持日本加入联合国安理会改革后的常任理事国。
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