当年德国为了解决生产标准化问题，对“标准化卡特尔”采取豁免政策，德国反垄断机构为了促进科学技术进步，对于为实现产品标准化而采取一致行动不进行反垄断调查。德国这样做的目的是为了促进德国产业快速发展，是为了确保德国整体利益不受损害。中国铁路主管部门在引进外国技术方面，采取统一的谈判策略，有利于引进世界最先进的技术，有利于中国企业在消化吸收基础之上，形成中国自己的知识产权体系。不仅如此，为了确保中国的高速铁路生产企业在技术领域保持领先地位，中国政府果断将中国汽车工业企业进行资本整合，设立中国高速铁路的龙头企业。这样做可以有效地确保中国在高速铁路科学技术研究方面大规模投入，可以确保中国高速铁路技术可以在最短时间内投入应用。现在“中车”集团已经成立400公里变轨高速铁路的研究团队，已经着手开发每小时600公里的高速铁路系统，并且正在为管道高速铁路科学研究进行前期准备工作。所有这些都充分说明，只要集中力量，实现集体攻关，那么，就一定能克服困难，实现产业快速发展。
中国汽车工业面临巨大沉没成本和机会成本。中国政府有必要通过税收等措施，加快淘汰我国中外合资汽车生产企业的落后产能，鼓励合资企业生产电动汽车。如果合资企业依靠科学技术生产具有竞争力的电动汽车，那么，国家将会在法律许可范围之内给予必要的补贴和奖励，如果中国合资企业仍然满足于现状，生产传统的家用轿车，并且以降低价格竞争策略扩大市场占有份额，那么，中国市场监管部门应当依照我国反垄断法的规定，对其进行反垄断调查。
中国汽车工业从无到有，从小到大，走过了一条坎坷崎岖的道路。中国汽车工业必须痛定思痛，在电动汽车以及先进汽车制造技术方面投入更多的资源，因为只有这样，才能实现跨越式发展。日本北海道丰田汽车公司生产的电动汽车，代表未来家用电动轿车发展方向。中国应当积极向日本丰田公司学习，并且充分借鉴美国等其他国家电动汽车生产的技术经验，生产符合中国消费者需要的电动汽车。
（本文作者乔新生，曾先后在中南财经大学、中南财经政法大学担任经济法研究所所长、社会发展研究中心主任和廉政研究院院长。现为中南财经政法大学教授，中国人权研究会理事、海峡两岸关系法学研究会理事。） |
