另外,特区政府近年特别重视科技创新和高等教育。澳门在科技方面的基础比较薄弱,但是回归20年来,科创和高等教育发展得非常快,目前在中央政府的支持下,澳门现在有了四个国家的重点实验室,包括澳门大学的模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室、智慧城市物联网国家重点实验室,和澳门科技大学的月球与行星科学国家重点实验室、中药质量研究国家重点实验室,这些都利于澳门科技创新能力的提升,也是澳门加快经济适度多元化的方向。还有一个多元化的方向,就是现在比较流行的健康旅游,把旅游和健康结合起来。
但是,经济适度多元化目前还存在一些瓶颈问题。因为多元化需要澳门培育和发展一些新的产业,培养和引进一批新的专业人才。由于澳门的基础设施相对薄弱,人才也比较缺乏,本地培养人才又比较耗时,所以在某些高端和新型产业,澳门需要引进高科技的、专业的人才。但是目前澳门的制度还是比较保守,特别是引进人才方面的制度比较落后,同时法律层面也有一定的滞后性,新兴行业的发展受到了一定的限制。
以中药产业举例,澳门有自己的优势所在,例如澳门科技大学有中药质量研究国家重点实验室,同时澳门政府在横琴也开设了一个中医药科技产业园,这些都使得澳门在发展中药产业时有一定的科研基础。如果澳能够利用好政策,大力引进人才,将澳门中医药的科研成果进行转化,和内地的制药企业进行合作,是完全有可能把它作为一个新兴产业去推动的。但就如我刚刚提到的,澳门需要改革引进人才的制度,目前这方面的进展还是相对缓慢一点,还是有很多工作需要推进。
中评社:您刚刚提到了澳门发展的瓶颈,那么在粤港澳大湾区的核心城市中,香港有金融优势、深圳有科技优势,您觉得澳门的优势在哪里?
林志军:首先,澳门类似于香港,相对内地来讲它是一个国际化的市场,又是一个单独的关税区,是一个自由港,资金的流入和流出都比较自由;同时澳门在八十年代已经开始与港币实行联系汇率制度,跟美元也是挂钩的,这是它的一个优势。
第二,澳门有比较健全的法制体系。它的法律跟欧洲葡语国家的大陆法体系是相类似的,所以可以比较好地跟国际上不少国家进行法律上的对接。
第三,澳门的旅游资源很丰富,旅游服务的专业水平亦比较高。澳门的旅游已达到了国际化的专业水平,包括硬件上的旅游设施和软件上的管理服务水平。
第四,澳门有丰富的海外华侨资源。澳门多年来一直跟海外有所交流,拥有广阔的华人华侨人脉,还有与葡语国家的长期经济商贸往来关系,这些资源可以使澳门起到一个在内地和葡语国家之间穿针引线、牵线搭桥的作用。
最后,随着粤港澳大湾区发展战略的提出,澳门可以作为珠江西岸发展的支点。我们知道在大湾区内,珠江东岸有深圳、香港、广州等城市,不管是科技创新也好、高端制造业好,起步得都比较早,整个体系也比较完善;但是珠江西岸,包括珠海、江门、中山等,澳门的高等教育和科研力量还是发展得相对快一点。澳门目前有四个国家重点实验室,在珠江西岸处于领先地位,可以发挥很好的带头作用。
以上就是澳门的五个优势,我认为在粤港澳大湾区和“一带一路”倡议中,澳门是可以发挥这些优势有所作为的。 |