“自香港回归以来立法会选举制度取得了一定程度的发展和完善，但立法会选举的民意代表性仍显不足，与实现民主的均衡参与仍有一定差距，无法适应香港社会的实际情况。”韩大元说，近几年来，特别是2019年香港发生“修例风波”以来，反中乱港分子通过香港立法会和区议会议事平台从事反中乱港活动，试图瘫痪立法会运作，阻挠行政区政府正常施政。此外，反中乱港分子还试图通过选举掌控香港立法会主导权，进而夺取香港管治权。这些行为和活动暴露出立法会选举制度本身存在的明显的漏洞和缺陷，为反中乱港分子破坏特别行政区宪制秩序和法治秩序，危害国家主权、安全、发展利益提供了可乘之机。同时，这些缺陷加剧了社会撕裂不断加重，政治意志“碎片化”现象也愈发明显。立法会内部的分歧愈发严重，立法会正常运作受到挑战，特区管治效能明显下降，行政主导政治体制受到严重挑战。
韩大元指出，完善立法会选举制度的根本目的是，落实“爱国者治港”的根本原则，提升立法会的广泛代表性，增强社会各界的均衡参与，构建优质民主发展机制，确保立法会不仅能代表行业界别利益和地区利益，而且能够更好地代表香港社会和市民的整体利益。例如，在选举委员会的构成上，增加基层界别，有利于增强民主的均衡参与；选举委员会产生较功能界别和地区直选更大比例的议员，能够更好地代表香港社会整体利益与国家利益。传统的功能组别与直选虽体现了行业、专业团体以及选区的利益，但从制度层面，未能构建维护香港社会整体利益的多元机制，缺乏将香港与国家发展有机衔接的机制与程序。新选制实现了对特别行政区的整体利益和国家主权、安全、发展利益的双重考量，为我们凝聚社会共识提供了理念与目标。
立法会选举与香港市民利益息息相关
韩大元表示，立法会是香港的立法机关，其核心使命是服务香港市民。根据基本法的规定，立法会制定香港本地的法律、通过财政预算、批准税收和公告开支、听取行政长官的施政报告、对政府工作提出质询、就有关公共利益的问题进行辩论等等。在行政主导制下，立法会对公共事宜具有广泛的决定权。因此，立法会选举关系到香港未来公共决策的走向，与每一位市民的利益息息相关。大家看到，在“爱国者治港”原则下，近一年来立法会与行政机关一起承担起恢复香港经济、让香港更好融入国家发展大局的重要使命，以有效运作的实际行动回应了市民的期待。
|
