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| 岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所所长何泺生教授（中评社 沈而忱摄） |
中评社记者：入场费较低的居屋一直深受港人青睐，被许多中低收入家庭视为“上车”的最大希望，但抽中居屋的机率很低。您如何评价当前的居屋政策？您认为，当前的居屋政策存在哪些需要检讨的问题？
何泺生：传统的居屋政策其实是很公平的，政府在售价上给予补贴，住户可以大约以市价七折的价格买到居屋。住户可以长期住下去，如果想转售或交易，也可以通过补地价的方式，将房子私有化，补地价后的居屋跟其他私楼没有分别。从这个层面来讲，传统的居屋其实完成了让中低收入家庭“上车”的初心，而且对纳税人非常公平，只是供应永远不够和未能帮助夹心阶层。
2018年，居屋与巿价脱钩，改以申请者负担能力定价。因为目前看来市价是一直在升，如果与市价挂钩，房委会卖出去的房子同样也要涨价，市民就会担心自己的收入升幅追不上楼价。居屋定价改革是要保证居屋的售格处于可负担的水平，但是由于居屋严重供不应求，认购超额高达几十倍，这说明居屋的价格迄今仍属市民能负担的范围。另一方面，市场上不少人还以更高价购入仅得两百平方呎甚至更小的“纳米楼”。这样的私楼根本比不上居屋和公屋。以极高价（约两万元一呎）购入“纳米楼”的人士，多为不合资格申请公屋或居屋的中产人士。在这种情况下，最迫切的改革应是大幅增加基本居屋和公屋的供应，并让所有愿意住基本居屋的人士购买。
我们思考改革居屋政策时，应当考虑三条底线：一是必须确保每个单位都要安全和符合卫生标准；二是必须符合公平原则，避免造成不合理的再分配；三是必须避免冲击市场，造成经济灾难。由于公共资源有限，我建议议集中资源保证“基本居屋”供应能满足需求。基本居屋提供安全健康的居住环境，面积约380尺左右。标准低一点，面积小一点，就可以更快增加供应量。而有能力“住好啲”的住户会自动自觉搬走，让有需要的人早日置业。
若居屋价格又低、面积又大，就会出现两种可能：一是供应永远追不上，很多原本打算买私楼的市民都会被居屋吸引，结果就是变成“抽奖游戏”；二是供应真的大幅增加，很多私楼业主身家大幅缩水甚至变成背负负资产的苦主，政府卖地收入大幅下降，公共服务被迫收缩。今天的香港面对人口老化的挑战，医疗护老照顾伤残的社会服务大幅增加，又要投资教育基建保持竞争力，我们更要慎用资源，财政支出用得其所。
地契订明土地只建小单位基本居屋，加上业主必须自住，就可以废除禁售期和取消入息及资产限额。公共房屋“不为有能力的人建造，也不为受益人致富”的原则就可落实，比出九牛二虎之力推富户政策容易得多。
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